CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de Teruel

NIT 891180181 · Orden Territorial · Departamento Huila · Contratos 304 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 724 de 2.289 · En su grupo 165 de 544 · Alcalde 2020–2023 Fierro Laguna Yelitsa (Partido Conservador)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Personería Municipio de Teruel (9 contratos); Concejo de Teruel (3 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 54, rango media: el puesto 724 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 165 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

64
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 88% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 86 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 89% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 85 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 69% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 27 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 86A2 · Oferente únicopercentil 78A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 52A4 · Concentración (HHI)percentil 39B1 · Adjudicado al precio basepercentil 85B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 27C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 73C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 78D4 · Supervisor sin publicarpercentil 60Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
54
índice simple · Media
65
índice ponderado · Media
724
puesto simple
475
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
11
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 45 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 116 y el 1.618.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Funza - Alcaldía de Funza52
Municipio de la Mesa56
Agencia Itrc53
Instituto Municipal de Cultura de Yumbo51
Asociación de Municipios del Caquetá-Amdelca54
Asocentro54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

88%
de los contratos por contratación directa
69%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
35
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$762 millonesSelección abreviada subasta inversa$522 millonesConcurso de méritos abierto$54 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
57%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
140
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,628el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 100 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
2%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
89%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
39%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (11 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C6 · Huila y 3 más (42 entidades, opacidad mediana 53).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Algeciras30,0104×
Alcaldía Municipio de Gigante Huila30,144×
Alcaldía Íquira30,142×
Municipio de Timaná20,054×
Municipio de la Plata30,133×
Alcaldía Rivera Huila20,144×
Alcaldía Municipal de el Agrado Huila20,141×
Alcaldía el Pital20,139×
Instituto Departamental de Acción Comunal de20,135×
Alcaldía Municipal de Santa María Huila20,129×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorEmpteruel SA ESP37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores22 · todos los demás100 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empteruel SA ESP90017106707$1 mil millones20%
Fomcultura8002367777$838 millones11%
Reynaldo Urueña Cadena121121611$405 millones5%
Empresa Social del Estado Hospital San Roque de Teruel8130104723$371 millones5%
Maquivehiculos9017902552$310 millones4%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios Teruel - Huila9002436704$195 millones3%
Asociación Municipal de Juntas de Acción Comunal de Teruel8130041213$192 millones3%
Yolanda Epia Sánchez10849220774$185 millones2%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024004$172 millones2%
Cooservit Cta8130135395$139 millones2%
Jhon Edisson Charry Calderon10752149678$104 millones1%
Edgar Alberto Quintero Morales10752284566$103 millones1%
Fundación Miradas con Amor9013452332$93 millones1%
Lineas Turisticas del Paez S.A.S9005295181$90 millones1%
Provecol SAS9004052243$70 millones1%
Fundación Progresar Iq9013749851$66 millones1%
Restaurante el Buen Sabor10040333783$59 millones1%
Vianney Zuleica Gómez Vargas363124316$59 millones1%
Supertienda Merka Centro830271852$56 millones1%
Construmac Ingenieros SAS9001165711$54 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos304Procesos35 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor61% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$66 millonesEmpresa recién creada0Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 16 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos304Procesos35 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor61% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos304Procesos35 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor61% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$66 millonesEmpresa recién creada0Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 16 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos304Procesos35 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor61% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$66 millonesEmpresa recién creada0Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 16 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Municipio de Teruel: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891180181. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.