CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Asocentro

NIT 800177622 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 87 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 707 de 2.289 · En su grupo 161 de 544

Opacidad 54, rango media: el puesto 707 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 161 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

62
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 20% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 93 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 25% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 93 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 60% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 72 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 8% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 20 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 71A2 · Oferente únicopercentil 72A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 49A4 · Concentración (HHI)percentil 57B1 · Adjudicado al precio basepercentil 48B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 93B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 93C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 58D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 61D4 · Supervisor sin publicarpercentil 20Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
54
índice simple · Media
53
índice ponderado · Media
707
puesto simple
997
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2020
4
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 45 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 166 y el 1.633.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Imdercai50
Instituto Municipal de Cultura de Yumbo51
Alcaldía Municipal de Guasca54
Alcaldía Distrital de Buenaventura-Valle50
Empresa de Servicios Públicos de Guatapé S.A.S48
Agencia Nacional de Tierras - ANT54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

77%
de los contratos por contratación directa
60%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
20
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$2 mil millonesMínima cuantía$247 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
71%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
78
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,661el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 38 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
66%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
50%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
20%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Suministros Nacionales la Roca SAS901919485111$2 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 20,058×
Insdeportes Cajicá20,054×
Municipio de Tenjo30,131×
Instituto Municipal de Recreación y Deportes20,128×
Alcaldía de Tabio20,127×
Catedral de Sal de Zipaquirá Sasem20,123×
Alcaldía Municipal de Sopó20,122×
Municipio de Cogua20,122×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorConsorcio Plusel Ingenieros - PLM52 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores12 · todos los demás38 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Plusel Ingenieros - PLM9006413471$1 mil millones19%
U.T Dismaq la Paz C H. LP 01-20269020771362$1 mil millones16%
Federico Tovar Mateus194776972$945 millones13%
Ingeneria y Soluciones J.R. SAS9014889761$495 millones7%
Mta Internacional SAS9009257771$418 millones6%
Acon Security Ltda8300165301$307 millones4%
Consorcio P&C9012088541$204 millones3%
Luz Angela González Pinzon204932782$80 millones1%
Ingenieria, Geotecnia y Control Técnico SAS9010129541$70 millones1%
Fernando Arturo Muñoz Cantor29888351$60 millones1%
Gestión Empresarial Integral Activa Ltda9003820261$57 millones1%
Sysman S.A.S.8000212611$56 millones1%
Carlos Enrique Sánchez Álvarez194352221$55 millones1%
Eduar Giovanny García Sierra10735328871$52 millones1%
Nubia Yolanda Caicedo Pachon10766671671$51 millones1%
Martha Andrea Carolina Sánchez Galeano10727028451$50 millones1%
Luz Angela Cardenas Castañeda209940531$50 millones1%
Funsdepcol9004975531$46 millones1%
Taylor José Lozada Rodríguez31808581$45 millones1%
José Vicente Martínez Bayona112767961$42 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos87Procesos20 competitivosProveedores78Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos87Procesos20 competitivosProveedores78Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos87Procesos20 competitivosProveedores78Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos87Procesos20 competitivosProveedores78Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Asocentro: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800177622. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.