CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad53Media

Agencia Itrc

NIT 900528648 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 635 · Valor firmado $40 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 772 de 2.289 · En su grupo 66 de 196

Opacidad 53, rango media: el puesto 772 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 66 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

68
bloque A · Competencia
42
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 13% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 92 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 86 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 75% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 16 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 14% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 22 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 84A2 · Oferente únicopercentil 75A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 60A4 · Concentración (HHI)percentil 54B1 · Adjudicado al precio basepercentil 61B2 · Hechos cumplidospercentil 48B3 · Invitación cerradapercentil 35B4 · Diciembrepercentil 24C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 74C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 92C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 16D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 86D4 · Supervisor sin publicarpercentil 22Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
54
índice ponderado · Media
772
puesto simple
945
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
2
auditorías 2020–2022
9
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 196 y el 1.820.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Asociación de Municipios del Caquetá-Amdelca54
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS39
Municipio de Funza - Alcaldía de Funza52
Municipio de la Mesa56
Municipio de Teruel54
Dirección Nacional de Derecho de Autor51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

75%
de los contratos por contratación directa
33%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
156
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$28 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesContratación Directa (con ofertas)$393 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
60%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
307
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,703el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 267 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana61 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
6%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
46%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($48 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
23,4 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (26% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos630 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
3,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Camerfirma90131211291$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 41 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Upra30,078×
Departamento Administrativo de la Función Pú40,155×
IDEP40,148×
Instituto de Planificación y Promoción de So40,139×
Adres40,132×
Superintendencia Financiera de Colombia40,131×
Instituto Caro y Cuervo20,048×
Auditoria General de la República30,131×
Unidad de Planeación de Infraestructura de T30,131×
Región Metropolitana20,144×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorFamoc Depanel S.A.S.42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores23 · todos los demás267 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Famoc Depanel S.A.S.8600334195$7 mil millones18%
UT Multigamma Itrc 2017No Definido11$4 mil millones9%
Macro Proyectos S.A.S8300334987$3 mil millones7%
Gamma Ingenieros SAS89150178310$3 mil millones6%
Situando SAS9000510501$2 mil millones6%
Informese SAS8001775885$2 mil millones5%
Grow Data S.A.S.9002384381$1 mil millones3%
Caja de Compensación Familiar Compensar8600669429$790 millones2%
UT SS-GTD9017734412$648 millones2%
Big Media Publicidad SAS9006639515$603 millones2%
Heinsohn Human Global Solutions S.A.S.9001734049$533 millones1%
Vianey Bustos10305356788$485 millones1%
Servicios Postales Nacionales S.A.S9000629173$431 millones1%
Lina Rivero Galvis527025025$388 millones1%
Pensemos SA8040028938$340 millones1%
Arus S.A.S8000424711$293 millones1%
María Esperanza Vega Goyeneche403957645$274 millones1%
Jennifer Brigithquintero Aguiar530165814$232 millones1%
Jimmy Forero Castaño796555113$231 millones1%
Computelsystem8300499162$226 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos635Procesos156 competitivosProveedores307Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$48 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido39Comunidad en la redC0 · 41 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos635Procesos156 competitivosProveedores307Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos635Procesos156 competitivosProveedores307Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$48 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido39Comunidad en la redC0 · 41 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos635Procesos156 competitivosProveedores307Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$48 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido39Comunidad en la redC0 · 41 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Agencia Itrc: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900528648. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.