Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal

NIT 901097324 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 4.618 · Valor firmado $214 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.171 de 2.289 · En su grupo 274 de 546

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.171 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 274 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

26
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 29% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 95 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 88 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 61% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 5 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 16% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 7 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 82A2 · Oferente únicopercentil 7A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 5A4 · Concentración (HHI)percentil 8B1 · Adjudicado al precio basepercentil 39B2 · Hechos cumplidospercentil 88B3 · Invitación cerradapercentil 49B4 · Diciembrepercentil 60C1 · Anticipospercentil 61C2 · Prórrogaspercentil 95C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 51C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 53D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 48D4 · Supervisor sin publicarpercentil 83Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Moderada
36
índice ponderado · Moderada
1.171
puesto simple
1.719
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2020–2022
36
hallazgos administrativos
20
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 39 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 169 y el 2.056.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
16%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
275
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$118 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$19 mil millonesLicitación pública$51 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$14 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$3 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesConcurso de méritos abierto$718 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
5%
del valor al proveedor número uno
29%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
1.564
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,450el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.524 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana505 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
55%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152020192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
29%
contratos con prórroga
61%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
8,6 ‰
MAD · Aceptable
el 7
dígito que más sobra (7% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos4.473 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (37 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Borrachos al Rescate901859483113$715 millones
Industrias Yoluk901607601101$25 millones
Eventos y Producciones Salomon SAS90128143571$23 millones
DBN Ingenieria SAS90138662561$18 millones
CMT90119230571$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
20%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 40 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores5 · el mayorETB SA ESP24 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores18 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores53 · todos los demás1.524 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
ETB SA ESP89999911510$10 mil millones5%
Unión Temporal Suminitros BDTNo Definido140$9 mil millones4%
Centro de Recursos Educativos para la Competitividad Empresarial SAS8301433786$8 mil millones4%
Fundación Ecodes9003590955$8 mil millones4%
Moderline S.A.S.8300369409$7 mil millones3%
Team Zoe SAS9012559137$5 mil millones2%
Universidad Nacional de Colombia8999990634$4 mil millones2%
Clínica Vetrinaria Visión de Colombia S.A.S9006669805$4 mil millones2%
Impecos SAS9010398355$3 mil millones2%
Transportes CSC S.A.S9004707725$3 mil millones1%
Universidad Antonio Nariño86005607011$3 mil millones1%
Consorcio Esterilizaciones Bogotá 20229016097602$3 mil millones1%
Consorcio Esterilizaciones 20219015463621$2 mil millones1%
Corporación Colectivo Digerati9003609482$2 mil millones1%
Arkambiental9000175921$2 mil millones1%
Tororiente SAS9003819001$2 mil millones1%
Famoc Depanel S.A.S.8600334191$2 mil millones1%
Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales Udca8604037216$2 mil millones1%
Ernesto Poveda y Compañia S.A.S9011433032$2 mil millones1%
Mundial de Suministros y Contratos S.A.S9012669599$1 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos4.618Procesos275 competitivosProveedores1.564Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana37 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido88Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos4.618Procesos275 competitivosProveedores1.564Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos4.618Procesos275 competitivosProveedores1.564Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana37 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido88Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos4.618Procesos275 competitivosProveedores1.564Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana37 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido88Comunidad en la redC0 · 40 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901097324. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.