Ficha de entidad
opacidad57Alta

Instituto para la Economia Social- Ipes

NIT 899999446 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 7.170 · Valor firmado $569 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 451 de 2.289 · En su grupo 129 de 546
Con este NIT firma también otra entidad: Personería Municipal de Villagómez Cundinamarca (6 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 57, rango alta: el puesto 451 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 129 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

61
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 7% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 94 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 95% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 83 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 29% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 18% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 8 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 28 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 83A2 · Oferente únicopercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 79A4 · Concentración (HHI)percentil 73B1 · Adjudicado al precio basepercentil 31B2 · Hechos cumplidospercentil 94B3 · Invitación cerradapercentil 70B4 · Diciembrepercentil 65C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 78C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 63C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 50D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 57D4 · Supervisor sin publicarpercentil 68Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Alta
41
índice ponderado · Moderada
451
puesto simple
1.532
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2020–2022
172
hallazgos administrativos
57
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 47 y el 1.365.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

95%
de los contratos por contratación directa
18%
de los procesos competitivos con un solo proponente
23%
de los competitivos con invitación directa
440
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$374 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$28 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$10 mil millonesConcurso de méritos abierto$10 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$10 mil millonesLicitación pública$82 mil millonesLicitación pública Obra Publica$39 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
29%
del valor al proveedor número uno
51%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
2.673
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,619el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.633 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana508 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
7%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
18%
contratos con prórroga
27%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($28 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
13,3 ‰
MAD · Al límite
el 2
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos6.944 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (10 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (120 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Goobi SAS90134865747$2 mil millones
U.T. Tecnobi90179961291$195 millones
Mcad Training & Consulting S.A.S.90151026391$25 millones
Metales Torino SAS901357465101$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 17 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores29 · el mayorNuria Consuelo Villadiego Medina21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores38 · todos los demás2.633 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Nuria Consuelo Villadiego Medina417982921$167 mil millones29%
Coservipp Ltda8001632651$32 mil millones6%
UT Green - Origin 2025No Definido217$23 mil millones4%
Unión Temporal Sevicol – Miro - Prosegur9014753981$19 mil millones3%
Famoc Depanel S.A.S.8600334194$13 mil millones2%
U.T. Tres Nui 9109019427443$8 mil millones1%
Asesorias y Proyectos Minerva SAS9001656393$7 mil millones1%
Seguridad Nueva Era Ltda8300706251$6 mil millones1%
Vigilancia Acosta Ltda8000855261$6 mil millones1%
UT TGC Ipes 20239017294071$6 mil millones1%
ETB SA ESP89999911513$6 mil millones1%
Fumi Espray SAS9006549167$4 mil millones1%
Limacor MY S.A.S.9001266322$4 mil millones1%
Unión Temporal Obras C&Z9018981371$3 mil millones1%
Construir Sersam Ipes9017436051$3 mil millones1%
Empresa de Desarrollo Territorial Sostenible Ivest In Sabana9016759851$3 mil millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$3 mil millones1%
Consorcio San Jerónimo9010765042$3 mil millones1%
Id SAS8300075601$3 mil millones0%
Alcala y Espinosa9002141083$3 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos7.170Procesos440 competitivosProveedores2.673Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada10Red cercana120 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido491Comunidad en la redC0 · 17 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos7.170Procesos440 competitivosProveedores2.673Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos7.170Procesos440 competitivosProveedores2.673Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada10Red cercana120 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido491Comunidad en la redC0 · 17 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos7.170Procesos440 competitivosProveedores2.673Representante legalSupervisor73% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada10Red cercana120 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido491Comunidad en la redC0 · 17 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto para la Economia Social- Ipes: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999446. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.