CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad39Baja

Dirección de Tránsito de Bucaramanga

NIT 890204109 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 2.972 · Valor firmado $82 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.025 de 2.289 · En su grupo 476 de 546

Opacidad 39, rango baja: el puesto 2.025 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 476 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

31
bloque A · Competencia
31
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
39
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 81 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 75 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 20% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 62 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 12 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 75A2 · Oferente únicopercentil 25A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 13A4 · Concentración (HHI)percentil 12B1 · Adjudicado al precio basepercentil 34B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 18B4 · Diciembrepercentil 47C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 54C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 60C4 · Fraccionamientopercentil 81D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 52D4 · Supervisor sin publicarpercentil 62Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
39
índice simple · Baja
32
índice ponderado · Baja
2.025
puesto simple
1.893
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
12
auditorías 2018–2022
103
hallazgos administrativos
33
disciplinarios
3
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 29 y 49 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.253 y el 2.276.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Sincelejo43
Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué48
Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal50
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR49
Contraloría General del Municipio de Manizales42
Agencia Distrital de Infraestructura del Distrito de Barranquilla33
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
230
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$45 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$17 mil millonesLicitación pública$11 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$738 millonesConcurso de méritos abierto$946 millonesLicitación pública Obra Publica$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
30%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
1.068
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,523el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.028 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana297 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
53%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02018202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
20%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($70 millones)
7
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-104$125 millones
—3$92 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
23,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.835 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (52 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 36 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 60,226×
Dirección de Tránsito y Transporte de Florid60,225×
Concejo Municipal de Sogamoso20,062×
Municipio de Bucaramanga50,319×
Área Metropolitana de Bucaramanga30,119×
Bomberos de Bucaramanga40,314×
Concejo Municipal de Duitama20,125×
Contraloría Municipal de Floridablanca20,122×
Concejo Municipal de Sopó20,122×
Alcaldía Municipio de Siachoque20,119×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorUnión Temporal-LP-DTB-001-2026-Solidaria23 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores44 · todos los demás1.028 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal-LP-DTB-001-2026-Solidaria-PrevisoraNo Definido119$5 mil millones7%
Delthac 1 Seguridad Ltda8040000444$3 mil millones4%
Intempo S.A.S9001534536$3 mil millones4%
Icommerce SAS8300812461$2 mil millones3%
Yunex S.A.S.9011916224$2 mil millones3%
Microshif SAS8305124514$2 mil millones2%
Unión Temporal Movilidad Inteligente 20229016334731$2 mil millones2%
Rodríguez y Correa Abogados S.A.S9002658683$2 mil millones2%
Military Industries SAS9009754792$2 mil millones2%
Servicios Integrales Id System SAS81101544110$2 mil millones2%
Coopvigsan Cta8902109144$1 mil millones2%
UT Gye DTB 20239017018401$1 mil millones2%
Emtel S.A. E.S.P.8915021631$1 mil millones1%
Jairo Osorio Caballero912822108$1 mil millones1%
Seguridad Acropolis Ltda8040115361$1 mil millones1%
Dilof8001413972$1 mil millones1%
DRG Motor SAS9017953033$912 millones1%
Seguros del Estado S.A.8600095781$906 millones1%
Randley8290024451$897 millones1%
Comfenalco Santander8902015783$876 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.972Procesos230 competitivosProveedores1.068Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana52 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 36 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.972Procesos230 competitivosProveedores1.068Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.972Procesos230 competitivosProveedores1.068Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana52 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 36 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.972Procesos230 competitivosProveedores1.068Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo7 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana52 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 36 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Dirección de Tránsito de Bucaramanga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890204109. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.