Ficha de entidad
opacidad54Media
Bogotá D.C. (NIT compartido)
Bajo este NIT firman las secretarías y la Alcaldía Mayor del Distrito Capital. Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 54, rango media: el puesto 679 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 175 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
29
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
70
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 90 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 24% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 89 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 70% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 86 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 2% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 0 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 20% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 10 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 11 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
37
índice ponderado · Moderada
679
puesto simple
1.660
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
401
auditorías 2018–2022
3.429
hallazgos administrativos
1.339
disciplinarios
15
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 40 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 12 y el 1.967.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
92%
de los contratos por contratación directa
20%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
16.040
procesos competitivos
8%
del valor al proveedor número uno
27%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
50.000
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
26%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
50%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
84%
de seguir en directa dominante
64%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
20%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2020
mes del quiebre
43%
de directa antes
80%
después
20%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 36 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
24%
contratos con prórroga
70%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
2%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($100 millones)
63
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 9 | $210 millones |
| 2024-02 | 3 | $184 millones |
| 2024-12 | 3 | $155 millones |
| 2026-09 | 3 | $154 millones |
| 2023-05 | 5 | $151 millones |
| 2025-12 | 4 | $148 millones |
| 2025-07 | 4 | $137 millones |
| 2024-12 | 3 | $135 millones |
| 2024-05 | 3 | $129 millones |
| — | 3 | $121 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
17,2 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (15% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
34 cédulas firman por 93 personas jurídicas ante esta entidad, por $224 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 68B5A007 | 2 | 2 | $27 mil millones | Xie; Consorcio Tremun |
| 5FCF51A2 | 2 | 2 | $24 mil millones | Consorcio Ingesem 2022; Parque Sda |
| C8F6F3D9 | 2 | 2 | $22 mil millones | Consorcio Vial Kennedy 2025; Consorcio Espacios 2023 |
| F1AE43EF | 5 | 11 | $18 mil millones | Ahla Shugl International SAS; Consorcio Participación Kennedy 2025; Consorcio Interurbano K; Consorcio Seguridad y Convivencia Ruu 2025 |
| 4DFBE17C | 2 | 28 | $16 mil millones | Asociación para el Desarrollo Integral de la Familia Colombiana; UT Essenza 2025 |
| A471CF56 | 2 | 4 | $15 mil millones | Consorcio Obras Suba; Retin Ingenieria S.A.S. |
| B61B4E3D | 2 | 2 | $12 mil millones | Consorcio Puente Aranda Vial; Consorcio Santafe 002 |
| 6734D94F | 2 | 6 | $11 mil millones | Diarqco Constructores SAS; Consorcio Elite |
| F00D45F5 | 3 | 16 | $10 mil millones | Corporación Puntos Cardinales; Unión Temporal Presupuestos Participativos de Antonio Nariño; Unión Temporal Arka con Puntos |
| 04315A50 | 2 | 16 | $10 mil millones | Fundación Social Colombia Activa - Funactiva; UT Deportes Usme 2024 |
| 5E05071E | 10 | 10 | $9 mil millones | Consorcio Parques SC; Consorcio Intervial u; Consorcio Pte a 2023; Consorcio Santa Fe 2022 |
| EEAC3E90 | 3 | 9 | $6 mil millones | Centro Nacional de Consultoría S.A.; Unión Temporal U-Andes CNC Ingreso Mínimo; Unión Temporal U-Andes CNC Evaluación Impacto Mejoramiento Integral de Barrios |
| 559DA0DD | 2 | 4 | $4 mil millones | Consorcio Transportamos SDG; Transportes Especiales Nueva Era SAS |
| BDCBBCDA | 2 | 12 | $3 mil millones | UT SDH Comuneros Matizzo Key Market; Key Market SAS |
| 1DB6791C | 3 | 7 | $3 mil millones | Consorcio Mabril 90 2023; Unión Temporal Mabril Parques Mart 2025; Consorcio Mabril 90 2024 |
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (269 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2.576 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
2
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Agencia Analítica de Datos SAS | 901441856 | 6 | 18 | $10 mil millones |
| Umbrella International S.A.S | 901572122 | 9 | 6 | $3 mil millones |
| Above Colombia | 901704983 | 8 | 8 | $2 mil millones |
| E&t SAS | 901142692 | 8 | 18 | $1 mil millones |
| Alianza Inmobiliaria DC Sas | 901233170 | 3 | 8 | $943 millones |
| Renting And Care | 901581835 | 3 | 3 | $866 millones |
| Distribuciones Andaqui SAS | 901472025 | 7 | 12 | $846 millones |
| Nostos Company | 901864566 | 4 | 18 | $754 millones |
| Corporación Latinoamericana para el Avance Sociocultural y Ambiental Sociedad de Economia Mixta SAS | 901889723 | 8 | 3 | $732 millones |
| Beta Group Colombia S.A.S | 901660147 | 11 | 2 | $618 millones |
| A.q. Servicios Juridicos S.A.S. | 901851467 | 2 | 4 | $552 millones |
| Pérez Parra & Abogados SAS | 901862232 | 1 | 4 | $540 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
8%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 37 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Fondo Financiero Distrital de Salud | 3 | 0,1 | 23× |
| Ministerio del Trabajo (NIT compartido) | 3 | 0,1 | 23× |
| Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de | 3 | 0,1 | 22× |
| Unidad Administrativa Especial de Servicios | 3 | 0,1 | 21× |
| Fondo de Desarrollo Local de Bosa | 3 | 0,1 | 21× |
| Terminal de Transporte S.A | 3 | 0,2 | 19× |
| JEP | 3 | 0,2 | 19× |
| IDRD - Entidad Oficial | 3 | 0,2 | 17× |
| Unidad Aespe | 2 | 0,1 | 24× |
| Fondo de Prestaciones Economicas Cesantias y | 2 | 0,1 | 21× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Vias Edc 2022 | No Definido | 5.626 | $2,2 billones | 8% |
| Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá D.C | 830144890 | 10 | $1,2 billones | 5% |
| Aval Fiduciaria S.A. | 800140887 | 1 | $972 mil millones | 4% |
| ETB SA ESP | 899999115 | 254 | $873 mil millones | 3% |
| Agencia Distrital para la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología, Atenea | 901508361 | 103 | $475 mil millones | 2% |
| Fiduciaria Popular S.A | 800141235 | 2 | $387 mil millones | 2% |
| Consorcio de Seguridad Urbana Distrito Capital | 901238177 | 2 | $305 mil millones | 1% |
| Policía Metropolitana de Bogotá | 800140603 | 15 | $201 mil millones | 1% |
| Dirección y Gestión de Proyectos SAS | 901352122 | 16 | $193 mil millones | 1% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 7 | $182 mil millones | 1% |
| Consorcio el Retiro CC | 901348250 | 2 | $178 mil millones | 1% |
| Aguas de Bogotá S.A. E.S.P. | 830128286 | 45 | $147 mil millones | 1% |
| Motorola Solutions Colombia Ltda | 800235050 | 22 | $145 mil millones | 1% |
| Brayan Alejandro Sánchez Tovar | 1032433517 | 6 | $138 mil millones | 1% |
| Dilof | 800141397 | 7 | $117 mil millones | 0% |
| Fundación para el Fomento de la Lectura | 800108032 | 5 | $114 mil millones | 0% |
| Equipamientos Urbanos Nacionales de Colombia S.A.S | 805018583 | 1 | $112 mil millones | 0% |
| Hector Alfonso Ramírez Gutiérrez | 17060553 | 5 | $111 mil millones | 0% |
| Con & con | 830041411 | 14 | $100 mil millones | 0% |
| Propais | 800250713 | 56 | $99 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Bogotá D.C. (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999061. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.