CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad41Baja

Bomberos de Bucaramanga

NIT 800022620 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 994 · Valor firmado $66 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.905 de 2.289 · En su grupo 443 de 555

Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.905 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 443 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

35
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
49
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 26% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 92 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 77 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 17 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 9% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 48A2 · Oferente únicopercentil 38A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 26A4 · Concentración (HHI)percentil 29B1 · Adjudicado al precio basepercentil 31B2 · Hechos cumplidospercentil 69B3 · Invitación cerradapercentil 32B4 · Diciembrepercentil 17C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 92C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 47C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 77D4 · Supervisor sin publicarpercentil 59Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
33
índice ponderado · Baja
1.905
puesto simple
1.833
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
40
hallazgos administrativos
17
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 51 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.065 y el 2.223.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Caja de la Vivienda Popular50
Fondo Adaptación44
MCM42
Instituto de Hidrologia, Meteorología y Estudios Ambientales44
Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte-Pasto Deporte41
Instituto de la Juventud, el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educación Extraescolar del Municipio de Tunja41
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
41%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
153
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$26 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$17 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$3 mil millonesLicitación pública$12 mil millonesContratación régimen especial$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$665 millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
44%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
485
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,610el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 445 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana105 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
31%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
52%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020182019202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
26%
contratos con prórroga
18%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($52 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
35,4 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (30% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos954 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (22 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Dirección de Tránsito de Bucaramanga40,314×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 30,213×
Unidad Administrativa Especial Dirección Nac30,213×
Contraloría General de Santander30,311×
Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y 20,28×
Alcaldía Municipio de Rionegro20,28×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,38×
Inderbu20,38×
Fondo de Bienestar Social de la Contraloría 20,37×
Instituto Departamental de Recreación y Depo20,36×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorAlpecorp Colombia SAS35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores34 · todos los demás445 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Alpecorp Colombia SAS9002333933$6 mil millones9%
Ripel Proveeduria y Construcciones SAS8300542995$4 mil millones6%
Sacs Consultores SAS Bic8130087774$4 mil millones6%
Inversiones e Importaciones Santander Ap SAS9002066076$3 mil millones5%
Comfenalco Santander8902015786$3 mil millones5%
Benemerito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cali8903990003$3 mil millones4%
UT Mapfre – Solidaria – Previsora Bomberos de Bucaramanga LP-001-2025No Definido51$3 mil millones4%
Consorcio GC 239016645021$2 mil millones2%
Consorcio Auto Go 20239016938331$1 mil millones2%
Unión Temporal Bomberos Santander 20259019658151$1 mil millones2%
Unión Temporal Mapfre – Solidaria Samc 003 2023 / Bomberos de Bucaramanga8917000372$1 mil millones2%
Coinstor SAS9003522292$936 millones1%
Consorcio Bomberos M-219017392231$833 millones1%
Consorcio Bomberos 269020703641$750 millones1%
Consorcio Santander 259019718011$750 millones1%
Confort Express S.A.S.8040113032$715 millones1%
Grupo Empresarial SFMT SAS9013601842$707 millones1%
Consorcio Equilibrio Ap9017637162$665 millones1%
Ci Mca SAS9002601203$649 millones1%
Carlos Augusto Hernández Sánchez912870263$633 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos994Procesos153 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos994Procesos153 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos994Procesos153 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos994Procesos153 competitivosProveedores485Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 10 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Bomberos de Bucaramanga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800022620. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.