CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Ipybac

NIT 901423202 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 502 · Valor firmado $30 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 725 de 2.289 · En su grupo 175 de 554

Opacidad 54, rango media: el puesto 725 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 175 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

54
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
63
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 91 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 85 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 88% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 14 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 38% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 21 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 79A2 · Oferente únicopercentil 21A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 63A4 · Concentración (HHI)percentil 54B1 · Adjudicado al precio basepercentil 71B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 14C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 85C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 58D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 91D4 · Supervisor sin publicarpercentil 55Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
54
índice simple · Media
58
índice ponderado · Media
725
puesto simple
743
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2022–2022
6
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 195 y el 1.572.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Popayán44
Personería Municipal de Cartago41
Instituto Departamental del Deporte de Boyacá51
Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte de Soacha49
Contraloría General del Departamento de Sucre41
ESE Hospital San Juan de Dios de Ituango37
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

88%
de los contratos por contratación directa
38%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
53
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$16 mil millonesMínima cuantía$599 millonesSelección abreviada subasta inversa$9 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesLicitación pública$371 millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$464 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
21%
del valor al proveedor número uno
49%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
186
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,594el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 146 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana79 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
35%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
79%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
4,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Ec SAS90178441674$132 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 20 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Personería Municipal de Zipaquira20,0127×
Instituto Municipal de Recreación y Deportes40,142×
Concejo Municipal de Sopó20,069×
Concejo Municipal Chía20,063×
Alcaldía Municipal de Girardot30,141×
Fondo de Desarrollo Local de Bosa30,138×
Instituto de Deportes y Recreación del Munic20,054×
Instituto Municipal para el Deporte y la Rec20,045×
Municipio de el Rosal20,136×
Alcaldía Municipal de Viotá20,135×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores21 · el mayorConcentrados el Rancho Ltda Drogueria Ve28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores28 · todos los demás146 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Concentrados el Rancho Ltda Drogueria Veterinaria8300430638$6 mil millones21%
Clínica Vetrinaria Visión de Colombia S.A.S9006669804$2 mil millones5%
Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca8300210228$1 mil millones4%
Universidad Nacional de Colombia8999990634$1 mil millones4%
Megabuses de Colombia S.A.S.9008894722$1 mil millones4%
Alcaldía Municipal de Chipaque8999994671$934 millones3%
Sumindfer SAS90056182912$664 millones2%
Fundación Social y Deportiva Colombia9004975533$579 millones2%
Universidad Cooperativa de Colombia86002992471$529 millones2%
Universidad Cooperativa de Colombia8600299241$529 millones2%
Alcaldía Municipal de Facatativa8999993281$490 millones2%
C I Warriors Company SAS9009166492$395 millones1%
GIna Paola Rodríguez Garzón524483168$391 millones1%
Beneficencia de Cundinamarca8999990721$357 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246545$280 millones1%
Verónica Susana Ortiz Varela10102133957$276 millones1%
Sinfa Sistema de Información Financiero y Administrativo SAS9002711006$262 millones1%
Angela Marcela Díaz351988066$260 millones1%
Mónica Lorena Avellaneda Lasso10711625167$257 millones1%
Nicoll Valentina Alonso Forero10324958417$241 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos502Procesos53 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 20 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos502Procesos53 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos502Procesos53 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 20 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos502Procesos53 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 20 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Ipybac: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901423202. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.