Ficha de entidad
opacidad58Alta

Ministerio de Transporte

NIT 899999055 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 7.150 · Valor firmado $1,0 billones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 361 de 2.289 · En su grupo 32 de 195

Opacidad 58, rango alta: el puesto 361 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 32 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

65
bloque A · Competencia
71
bloque B · Proceso
48
bloque C · Ejecución y valor
50
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 40% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 84 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 42% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 80 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 23 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 29 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A2 · Oferente únicopercentil 80A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 58A4 · Concentración (HHI)percentil 53B1 · Adjudicado al precio basepercentil 77B2 · Hechos cumplidospercentil 75B3 · Invitación cerradapercentil 84B4 · Diciembrepercentil 47C1 · Anticipospercentil 79C2 · Prórrogaspercentil 57C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 23C4 · Fraccionamientopercentil 34D1 · Empresas recién creadaspercentil 46D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 48D4 · Supervisor sin publicarpercentil 76Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
58
índice simple · Alta
68
índice ponderado · Alta
361
puesto simple
352
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
158
hallazgos administrativos
65
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 50 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 78 y el 1.099.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

87%
de los contratos por contratación directa
42%
de los procesos competitivos con un solo proponente
40%
de los competitivos con invitación directa
819
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$687 mil millonesContratación régimen especial$23 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$15 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$72 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$9 mil millonesConcurso de méritos abierto$152 mil millonesLicitación pública$49 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
2.632
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,571el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.592 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana665 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
40%
firmados en enero
13%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
58%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
87%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($90 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
7,9 ‰
MAD · Aceptable
el 9
dígito que más sobra (5% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos6.914 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (71 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Iván Darío Gómez Lee S.A.S901455820102$292 millones
B2 Abogados Asociados S.A.S.90144729511$111 millones
Evisual SAS90109159762$94 millones
Duarte & Morales SAS90120142561$79 millones
Concesión RUNT 2.0 S.A.S90158162701$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 57 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorUT Viaes28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores11 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores42 · todos los demás2.592 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT ViaesNo Definido216$192 mil millones19%
Concesión RUNT S.A.S9001534531$88 mil millones9%
Colliers International Colombia SA8300558983$44 mil millones4%
Internexa S.A.8110216546$36 mil millones4%
Sociedad de Activos Especiales SAS9002654083$31 mil millones3%
Sistema Universitario del Eje Cafetero8160049074$23 mil millones2%
Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A.80014992362$22 mil millones2%
Empresa de Recursos Tecnologicos Sa*8001357293$19 mil millones2%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004554$11 mil millones1%
Universidad Nacional de Colombia89999906316$11 mil millones1%
Heimcore SAS90042569715$9 mil millones1%
Servicios Postales Nacionales S.A.S9000629175$6 mil millones1%
Controles Empresariales S.A.S8000586071$6 mil millones1%
Financiera de Desarrollo Nacional S.A.8605090221$6 mil millones1%
Canal Regional de Televisión S.A.S8300053703$5 mil millones1%
Organización Nacional Indígena de Colombia - Onic8605218083$5 mil millones1%
Inprotekto Limitada8000324862$5 mil millones0%
Brain Ingenieria Vial SAS9007792022$5 mil millones0%
Datasec S.A.S.9012238273$5 mil millones0%
Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo89999931611$4 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos7.150Procesos819 competitivosProveedores2.632Representante legalSupervisor13% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$90 millonesEmpresa recién creada7Red cercana71 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido954Comunidad en la redC0 · 57 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos7.150Procesos819 competitivosProveedores2.632Representante legalSupervisor13% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos7.150Procesos819 competitivosProveedores2.632Representante legalSupervisor13% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$90 millonesEmpresa recién creada7Red cercana71 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido954Comunidad en la redC0 · 57 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos7.150Procesos819 competitivosProveedores2.632Representante legalSupervisor13% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$90 millonesEmpresa recién creada7Red cercana71 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido954Comunidad en la redC0 · 57 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Ministerio de Transporte: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999055. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.