Ficha de entidad
opacidad52Media

Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores

NIT 900180739 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 2.828 · Valor firmado $135 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 907 de 2.289 · En su grupo 84 de 204

Opacidad 52, rango media: el puesto 907 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 84 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

69
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
60
bloque C · Ejecución y valor
35
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 17% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 84 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 35% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 84 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 13 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 18 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 31% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 26 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 75A2 · Oferente únicopercentil 38A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 84A4 · Concentración (HHI)percentil 80B1 · Adjudicado al precio basepercentil 26B2 · Hechos cumplidospercentil 84B3 · Invitación cerradapercentil 48B4 · Diciembrepercentil 18C1 · Anticipospercentil 33C2 · Prórrogaspercentil 74C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 59C4 · Fraccionamientopercentil 75D1 · Empresas recién creadaspercentil 33D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 28D4 · Supervisor sin publicarpercentil 49Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
52
índice simple · Media
39
índice ponderado · Moderada
907
puesto simple
1.593
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2022–2022
9
hallazgos administrativos
5
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 44 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 195 y el 1.743.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

90%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
324
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$114 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$3 mil millonesLicitación pública$7 mil millonesContratación régimen especial$0 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
35%
del valor al proveedor número uno
46%
del valor a los diez mayores
13
HHI (100 = un solo proveedor)
807
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,522el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 767 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana232 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
45%
firmados en enero
17%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
31%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
38%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($56 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$107 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,0 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (21% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.769 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Producciones Alfa Platinium SAS90200402151$29 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S901406206101$6 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 21 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores35 · el mayorCindy Tatiana Cantor Salinas11 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores45 · todos los demás767 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Cindy Tatiana Cantor Salinas10136078034$47 mil millones35%
Compañia de Ingenieros de Sistemas Asociados Coinsa SAS8001435126$4 mil millones3%
UT MYQ - Digital WareNo Definido54$3 mil millones2%
Intexus83003243613$2 mil millones1%
Evolutión Outsourcing S.A.S.9000549521$2 mil millones1%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004551$1 mil millones1%
Servicios Postales Nacionales S.A.S9000629177$968 millones1%
Corporación Agencia Nacional de Gobierno Digital9011440491$829 millones1%
Tandem S.A.S8600902475$758 millones1%
Pedro Emilio Vargas Buitrago7925390511$703 millones1%
Nexura Internacional SAS8050253551$673 millones1%
Yenny Milena Lemus Jiménez5306402915$627 millones0%
Axa Colpatria Seguros S.A8600021844$606 millones0%
Jaime Alberto Rico Escobar799492888$552 millones0%
Alexander Muñoz Ortiz7983770014$490 millones0%
Claudia Páez Nieto10766469389$461 millones0%
Yudy Alexandra Ramírez Martínez107186830215$453 millones0%
Andrea Viviana López Jiménez103056582613$451 millones0%
Javier Fernando Caicedo Montoya103115668715$432 millones0%
Julian Eduardo Sandoval Parra101842269110$401 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.828Procesos324 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido489Comunidad en la redC0 · 21 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.828Procesos324 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.828Procesos324 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido489Comunidad en la redC0 · 21 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.828Procesos324 competitivosProveedores807Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$56 millonesEmpresa recién creada2Red cercana15 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido489Comunidad en la redC0 · 21 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900180739. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.