Ficha de entidad
opacidad40Baja
Contraloría General de la República (NIT compartido)
Bajo este NIT contratan el nivel central y las gerencias departamentales de la Contraloría.
Opacidad 40, rango baja: el puesto 1.959 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 167 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
38
bloque A · Competencia
28
bloque B · Proceso
37
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 92 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 90% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 80 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 71 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 2% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 0 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 15 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 8% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
40
índice simple · Baja
34
índice ponderado · Moderada
1.959
puesto simple
1.780
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 30 y 49 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.196 y el 2.254.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
74%
de los contratos por contratación directa
24%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
1.716
procesos competitivos
9%
del valor al proveedor número uno
51%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
3.627
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
28%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
58%
de seguir en directa dominante
37%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
36%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
feb 2026
mes del quiebre
62%
de directa antes
9%
después
24%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 54 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
90%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
2%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($169 millones)
30
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 4 | $412 millones |
| — | 9 | $248 millones |
| — | 3 | $210 millones |
| 2024-03 | 3 | $178 millones |
| — | 4 | $177 millones |
| — | 7 | $173 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
13,0 ‰
MAD · Al límite
el 1
dígito que más sobra (35% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (91 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (209 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Atos Inmobiliaria S.A.S | 901503990 | 4 | 10 | $1 mil millones |
| Futuro Solidario Cpa SAS | 901876806 | 4 | 2 | $598 millones |
| Josbeing SAS | 901384549 | 7 | 12 | $563 millones |
| Grupo Gec | 901346888 | 9 | 14 | $295 millones |
| Ikapro SAS | 901942568 | 6 | 3 | $188 millones |
| CRR Soluciones Integrales S.A.S | 901406206 | 4 | 21 | $182 millones |
| Amazonas Dutty Free.com SAS | 901791817 | 9 | 2 | $90 millones |
| C&M Servicios e Ingenieria S.A.S | 901603848 | 4 | 2 | $78 millones |
| Yultor SAS Seze | 901594593 | 7 | 5 | $58 millones |
| Construingenieria D&M | 901792205 | 9 | 3 | $49 millones |
| Estruturas Gran Escudo Sas Zomac | 901395918 | 4 | 1 | $34 millones |
| DBN Ingenieria SAS | 901386625 | 6 | 2 | $31 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
8%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 113 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Superintendencia de Transporte | 7 | 0,2 | 37× |
| Defensoría del Pueblo | 7 | 0,2 | 37× |
| UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I | 7 | 0,2 | 31× |
| Procuraduria General de la Nación | 6 | 0,2 | 34× |
| Aunap | 6 | 0,2 | 30× |
| Supervigilancia - MD | 5 | 0,1 | 35× |
| Superintendencia del Subsidio Familiar | 6 | 0,2 | 28× |
| Contraloría de Bogotá | 5 | 0,2 | 30× |
| Camara de Representantes | 5 | 0,2 | 27× |
| Agencia para la Reincorporación y la Normali | 5 | 0,2 | 26× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Universidad Nacional de Colombia | 899999063 | 19 | $142 mil millones | 9% |
| Universidad de Antioquia | 890980040 | 3 | $126 mil millones | 8% |
| Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas | 9004839910 | 6 | $123 mil millones | 8% |
| Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca | 900258772 | 4 | $96 mil millones | 6% |
| RedSumma | 901417108 | 7 | $81 mil millones | 5% |
| Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor | 901100455 | 4 | $64 mil millones | 4% |
| UT TRW2024 | No Definido | 254 | $44 mil millones | 3% |
| Corporación Colombia Digital | 830101214 | 3 | $39 mil millones | 3% |
| MTS Consultoria + Gestión SAS | 830142201 | 7 | $33 mil millones | 2% |
| Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca | 830021022 | 1 | $30 mil millones | 2% |
| Rotorr-Motor de Innovación | 901699676 | 1 | $29 mil millones | 2% |
| Archivos del Estado y Tecnologias de la Información SAS | 901244985 | 3 | $24 mil millones | 2% |
| Organización de Estados Iberoamericanos Oei | 860403137 | 4 | $23 mil millones | 1% |
| Correagro | 805000867 | 8 | $22 mil millones | 1% |
| Emtel S.A. E.S.P. | 891502163 | 6 | $20 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Soc Datawex CGR 2022 | 901666442 | 1 | $19 mil millones | 1% |
| Dilof | 800141397 | 6 | $18 mil millones | 1% |
| Gold Tour S.A.S | 800212545 | 3 | $15 mil millones | 1% |
| Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Pnud | 800091076 | 2 | $15 mil millones | 1% |
| Controles Empresariales S.A.S | 800058607 | 2 | $14 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Contraloría General de la República (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999067. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.