Ficha de entidad
opacidad69Muy alta
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Opacidad 69, rango muy alta: el puesto 13 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 1 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
79
bloque A · Competencia
95
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B2 · Hechos cumplidos: 31% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 98 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 65% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 96 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 72% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 96 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 16 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 18 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
69
índice simple · Muy alta
89
índice ponderado · Muy alta
13
puesto simple
4
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
13
auditorías 2018–2022
69
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 58 y 81 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 361.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
76%
de los contratos por contratación directa
65%
de los procesos competitivos con un solo proponente
50%
de los competitivos con invitación directa
1.104
procesos competitivos
41%
del valor al proveedor número uno
66%
del valor a los diez mayores
18
HHI (100 = un solo proveedor)
1.503
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
14%
firmados en diciembre
11%
firmados en enero
31%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
72%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
75%
de seguir en directa dominante
57%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
18%
en competitiva
3%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
feb 2020
mes del quiebre
42%
de directa antes
75%
después
16%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 33 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
73%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($138 millones)
6
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2022-08 | 3 | $234 millones |
| 2020-12 | 3 | $189 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
26,1 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (11% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 3 personas jurídicas ante esta entidad, por $5 mil millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 3CBF56AF | 3 | 4 | $5 mil millones | Unión Temporal Min Hacienda Colab 2020; Unión Temporal Min Hacienda Lan 2020; BGH Colombia SAS |
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (15 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (23 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Arquesoft S.A.S. | 901085590 | 7 | 4 | $28 millones |
| CRR Soluciones Integrales S.A.S | 901406206 | 3 | 2 | $25 millones |
| Mantenimiento Industrial General de Colombia SAS | 901604564 | 11 | 1 | $25 millones |
| La República | 901017183 | 3 | 8 | $4 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 56 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Autoridad Nacional de Licencias Ambientales | 5 | 0,2 | 30× |
| Uaecd | 5 | 0,2 | 23× |
| Superintendencia del Subsidio Familiar | 5 | 0,2 | 22× |
| Superintendencia Financiera de Colombia | 5 | 0,3 | 20× |
| Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales | 5 | 0,3 | 18× |
| Contraloría de Bogotá | 4 | 0,2 | 21× |
| Superintendencia de Notariado y Registro | 4 | 0,3 | 15× |
| Supervigilancia - MD | 3 | 0,2 | 19× |
| Ministerio de Transporte | 3 | 0,2 | 17× |
| Comisión de Regulación de Agua Potable y San | 2 | 0,1 | 24× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales* | 800197268 | 3 | $898 mil millones | 41% |
| UT Sonda Global | No Definido | 96 | $121 mil millones | 5% |
| La Previsora S.A. Compañía de Seguros | 860002400 | 9 | $95 mil millones | 4% |
| Banco de la República | 860005216 | 34 | $83 mil millones | 4% |
| Consorcio Prag Fonpet 2023 | 901750897 | 1 | $62 mil millones | 3% |
| Consorcio Pac Fonpet 2025 | 901927553 | 1 | $62 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa Allianz Seguros S.A.- Zurich Colombia Seguros S.A. | 860524654 | 8 | $42 mil millones | 2% |
| Financiera de Desarrollo Nacional S.A. | 860509022 | 3 | $42 mil millones | 2% |
| Consorcio Bonos 2019 Asd- Cromasoft | 901296243 | 1 | $25 mil millones | 1% |
| Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas | 9004839910 | 3 | $24 mil millones | 1% |
| Consorcio Bonos 2023 Asd - Cromasoft | 901728718 | 1 | $22 mil millones | 1% |
| Amezquita | 860023380 | 2 | $22 mil millones | 1% |
| Global Technology Services GTS SA | 830060020 | 13 | $21 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Redes MHCP Ik-WX 2026 | 830073329 | 5 | $20 mil millones | 1% |
| Colsof S.A.S | 800015583 | 9 | $19 mil millones | 1% |
| Fiduprevisora S.A | 860525148 | 4 | $17 mil millones | 1% |
| Comware | 860045379 | 10 | $16 mil millones | 1% |
| M.S.L. Distribuciones y Cia S.A.S | 830031855 | 12 | $16 mil millones | 1% |
| Consorcio Asesoftware TF W2D | 901665234 | 1 | $15 mil millones | 1% |
| Deposito Centralizado de Valores de Colombia | 800182091 | 9 | $15 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Ministerio de Hacienda y Crédito Público: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999090. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.