CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Alcaldía de Paicol Huila

NIT 891180194 · Orden Territorial · Departamento Huila · Contratos 666 · Valor firmado $25 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.419 de 2.289 · En su grupo 345 de 547 · Alcalde 2020–2023 Perdomo González Jonh Jairo (Cambio Radical)
Con este NIT firma también otra entidad: Personería Municipal de Paicol Huila (14 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.419 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 345 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

36
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
46
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 30% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 93 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 85 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 66 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 10 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 19 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 4% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 44A2 · Oferente únicopercentil 60A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 19A4 · Concentración (HHI)percentil 23B1 · Adjudicado al precio basepercentil 53B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 93B4 · Diciembrepercentil 45C1 · Anticipospercentil 85C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 59C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 66D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 60D4 · Supervisor sin publicarpercentil 10Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
47
índice simple · Moderada
55
índice ponderado · Media
1.419
puesto simple
899
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
18
hallazgos administrativos
10
disciplinarios
6
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 40 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 589 y el 1.998.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Pacho58
Municipio de Villapinzon44
Armada Nacional - Base Naval No. 3 ARC Leguizamo54
Alcaldía Municipal Tausa63
Alcaldía Municipal de Ocaña54
Instituto Municipal de Recreación y Deporte de Cota Cundinamarca47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

70%
de los contratos por contratación directa
64%
de los procesos competitivos con un solo proponente
30%
de los competitivos con invitación directa
228
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesContratación régimen especial$80 millonesConcurso de méritos abierto$610 millonesLicitación pública$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
198
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,612el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 158 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana82 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
72%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo01020302023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
4%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
55,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (52% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford0204060123456789% de los contratos660 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
1,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (20 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Guvar Coop90170936296$146 millones
Leiva Valenzuela Law Group S.A.S.90185388021$18 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 18 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C6 · Huila y 3 más (42 entidades, opacidad mediana 53).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de el Agrado Huila50,151×
Municipio de Baraya40,141×
Municipio de la Plata50,227×
Municipio de Timaná30,140×
Municipio de Palermo Huila30,121×
Municipio de Teruel20,129×
Alcaldía Municipio de Campoalegre30,219×
Alcaldía Municipio de Garzón30,217×
Municipio la Argentina20,119×
Municipio de Altamira20,118×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorSociedad de Acueductos Alcantarillados y35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores26 · todos los demás158 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Sociedad de Acueductos Alcantarillados y Aseo Aguas del Huila SA ESP8001005531$2 mil millones8%
Hugo Ferneli Díaz Plazas121102831$2 mil millones6%
Empresa Social del Estado Santa Rosa de Lima de Paicol *8130110279$1 mil millones5%
Emp Tesalia SA ESP9003328755$969 millones4%
Lineas Turisticas del Paez S.A.S9005295184$968 millones4%
Insumocsas9012691133$912 millones4%
Fomcultura8002367777$788 millones3%
Asomsurca8305043497$761 millones3%
MSG SAS9011105501$715 millones3%
Icssi S.A.S.9008194825$706 millones3%
Embriovet S.A.S.9005702931$657 millones3%
Carmenza Cedeño Bernal5517249615$613 millones2%
Consorcio Construyendo Vias9015445851$581 millones2%
Almacen y Taller Casa Chevrolet e Ingenerías S.A.S.9011895784$535 millones2%
CCB Construcciones S.A.S.8130131465$464 millones2%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246546$426 millones2%
Consorcio Paicol Rural9017619121$374 millones1%
Julio Cesar Vega Pena1227798211$350 millones1%
FRJ Consultores S.A.S9008203631$340 millones1%
Cuerpo de Bomberos Paicol9001486264$317 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos666Procesos228 competitivosProveedores198Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana20 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 18 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos666Procesos228 competitivosProveedores198Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos666Procesos228 competitivosProveedores198Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana20 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 18 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos666Procesos228 competitivosProveedores198Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada7Red cercana20 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC6 · 18 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía de Paicol Huila: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891180194. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.