Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de Pácora

NIT 890801136 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 206 · Valor firmado $10 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 716 de 2.289 · En su grupo 165 de 554 · Alcalde 2020–2023 Duque Osorio Andrés (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal Pácora (13 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 54, rango media: el puesto 716 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 165 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

60
bloque A · Competencia
66
bloque B · Proceso
49
bloque C · Ejecución y valor
40
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 28% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 97 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 16% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 85 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 11 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 10% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 27 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A2 · Oferente únicopercentil 62A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 61A4 · Concentración (HHI)percentil 51B1 · Adjudicado al precio basepercentil 65B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 85B4 · Diciembrepercentil 74C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 97C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 11C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 55D4 · Supervisor sin publicarpercentil 27Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
60
índice ponderado · Media
716
puesto simple
651
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
3
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 139 y el 1.532.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

74%
de los contratos por contratación directa
51%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
61
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$639 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$988 millonesContratación régimen especial$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$260 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$235 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
138
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,704el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 98 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
7%
firmados en diciembre
34%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
64%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
28%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 14 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 51).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorAguas Manantiales de Pácora40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores16 · todos los demás98 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Aguas Manantiales de Pácora8100055136$2 mil millones23%
Corporación para el Desarrollo Social y la Calidad de Vida9000236182$1 mil millones11%
Empresa Social del Estado Hospital Santa Teresita de Pácora8908015172$593 millones6%
Carlos Arturo Trujillo Murillo159569472$500 millones5%
Fundación Gamero9006009653$482 millones5%
Genesis Estructuras S.A.S.9010044831$453 millones4%
Traescar SAS9006849633$336 millones3%
Fucar9011355701$260 millones2%
Transportes la Villa S.A.S90074434391$202 millones2%
Vicky Hidalgo248378121$180 millones2%
Edificando Ingenieros S.A.S9016995461$173 millones2%
Pedro Nel Saldarriaga44739281$150 millones1%
Jhon Tabares10366133957$149 millones1%
Omar Valencia Castaño796268182$128 millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024001$120 millones1%
Bomberos Voluntarios Pácora9000972611$106 millones1%
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia8600075381$100 millones1%
Gav Ingenieria y Construcción SAS9012935271$83 millones1%
Alejandra Botero Rodríguez10537791392$78 millones1%
Corporación para el Desarrollo y Gestión Empresarial y Social Codempresas8100058281$70 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos206Procesos61 competitivosProveedores138Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos206Procesos61 competitivosProveedores138Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos206Procesos61 competitivosProveedores138Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 14 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos206Procesos61 competitivosProveedores138Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC10 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Pácora: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890801136. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.