Ficha de entidad
opacidad55Media

Alcaldía Municipal de Guaduas

NIT 8999997014 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 914 · Valor firmado $57 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 614 de 2.289 · En su grupo 148 de 547 · Alcalde 2020–2023 Herrera Gómez German (Centro Democrático)

Opacidad 55, rango media: el puesto 614 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 148 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

52
bloque A · Competencia
49
bloque B · Proceso
74
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 38% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 95 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 19% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 75 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 72 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 18 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 36% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 67A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 66A4 · Concentración (HHI)percentil 57B1 · Adjudicado al precio basepercentil 67B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 75B4 · Diciembrepercentil 18C1 · Anticipospercentil 69C2 · Prórrogaspercentil 60C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 95C4 · Fraccionamientopercentil 72D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 60D4 · Supervisor sin publicarpercentil 60Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
55
índice simple · Media
61
índice ponderado · Media
614
puesto simple
599
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 47 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 114 y el 1.505.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
250
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$18 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesLicitación pública Obra Publica$15 mil millonesConcurso de méritos abierto$5 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$5 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesLicitación pública$597 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
51%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
483
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,708el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 443 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202420252026ventana291 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
36%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
78%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
22%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
38%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-123$96 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
41,9 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (48% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos768 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (36 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asociación Campesina Calamoima901858359111$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 32 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorUnión Temporal Interventoria Conservació28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores25 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores24 · todos los demás443 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal Interventoria Conservación Vias Empedradas Guaduas 2026No Definido26$13 mil millones23%
Esteban Bermudez Gómez30501541$3 mil millones5%
Llanopozos8001470211$3 mil millones5%
Partequipos Maquinaria S.A.S8301168071$2 mil millones4%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Guaduas9001552824$2 mil millones3%
Siglo Xxii SAS9007732971$1 mil millones2%
Corporación Integral Soluciones Inmediatas HB9001361283$1 mil millones2%
Ingey Constructores SAS9012016241$1 mil millones2%
ESE Hospital San José de Guaduas8600202837$1 mil millones2%
Elka Ingenieria y Suministros SAS9005842855$1 mil millones2%
Fundacolombia8320036426$1 mil millones2%
Terranova Inversiones Inmobiliaria SAS9014547711$956 millones2%
Grupo Ingenia Colombia S.a.s9010526143$882 millones2%
Hydrotech Ingenieria S.A.S.9010482701$841 millones1%
Fungestores9000900771$819 millones1%
SYC Asesorías, Productos y Servicios S.A.S9014135684$786 millones1%
Acrux Arquitectura9015016261$704 millones1%
Fundación para el Desarrollo Integral para el Territorio9016951024$613 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$513 millones1%
Unión Temporal Talentoco y R&R Guaduas 20269020470001$500 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos914Procesos250 competitivosProveedores483Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 32 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos914Procesos250 competitivosProveedores483Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos914Procesos250 competitivosProveedores483Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 32 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos914Procesos250 competitivosProveedores483Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 32 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía Municipal de Guaduas: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8999997014. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.