CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Alcaldía de Filandia

NIT 890001339 · Orden Territorial · Departamento Quindío · Contratos 1.717 · Valor firmado $42 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.214 de 2.289 · En su grupo 284 de 546 · Alcalde 2020–2023 Franco Alzate Jaime (Centro Democrático)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Concejo Municipal de Filandia (10 contratos); Personería Municipal de Filandia (10 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.214 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 284 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

52
bloque A · Competencia
54
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 23% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 88 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 76 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 75 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 28% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 76A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 52A4 · Concentración (HHI)percentil 59B1 · Adjudicado al precio basepercentil 55B2 · Hechos cumplidospercentil 75B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 52C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 88C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 70C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 72D4 · Supervisor sin publicarpercentil 36Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
48
índice ponderado · Moderada
1.214
puesto simple
1.213
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2018–2022
30
hallazgos administrativos
4
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 40 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 457 y el 1.971.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Corporación Social de Cundinamarca50
Unidad de Información y Analisis Financiero54
Municipio de Agustín Codazzi39
Artesanias de Colombia S.A42
Municipio de Soacha57
Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro - Nare53
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
108
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$30 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial$6 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$888 millonesConcurso de méritos abierto$251 millonesContratación Directa (con ofertas)$274 millonesLicitación pública Obra Publica$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
16%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
521
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,621el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 481 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana180 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
31%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
66%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152020192023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
23%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
16%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,0 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (12% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.685 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (60 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 28 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Salento60,161×
Alcaldía Municipio de Circasia Quindío50,153×
Municipio de Quimbaya40,137×
Municipio de Versalles30,146×
Alcaldía Municipio de Calarcá40,132×
Municipio de Pijao30,141×
Municipio de Risaralda30,135×
Alcaldía Municipio de Córdoba - Quindío20,052×
Municipio de San José30,132×
Municipio de Montenegro30,132×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores16 · el mayorBancolombia38 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores13 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores33 · todos los demás481 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Bancolombia8909039383$7 mil millones16%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004553$6 mil millones14%
Masora8001837705$4 mil millones9%
Coomodequi Ltda89000049611$2 mil millones5%
S&S Am SAS8010002838$1 mil millones2%
Consorcio Mejoramiento Ecoparque9017641301$716 millones2%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Filandia8900022403$702 millones2%
John Esneider Cardona Gutiérrez159630501$680 millones2%
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia8600075388$563 millones1%
Fonpacifico9010396841$494 millones1%
Asociación Abriendo Caminos con Amor9000946425$462 millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024002$443 millones1%
E.S.E. Hospital San Vicente de Paul Filandia- Proveedor8900010983$438 millones1%
Corporación para el Desarrollo y Gestión Empresarial y Social Codempresas8100058282$334 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246542$229 millones1%
Asesorias Públicas y Empresariales S.A.S.9003164972$217 millones1%
Corporación Eje Cafe8305090641$216 millones1%
Fusión Ingeniería SAS9005101281$195 millones0%
Ingenieria Vertical 20259019575761$190 millones0%
Cooperativa de Motoristas de Quimbaya Ltda Coomodequi Ltda89000049691$165 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.717Procesos108 competitivosProveedores521Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana60 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 28 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.717Procesos108 competitivosProveedores521Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.717Procesos108 competitivosProveedores521Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana60 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 28 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.717Procesos108 competitivosProveedores521Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana60 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 28 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía de Filandia: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890001339. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.