Ficha de entidad
opacidad45Moderada
Municipio de Palestina Caldas
Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.667 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 397 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
23
bloque A · Competencia
31
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
71
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 2% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 97 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 3% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 85 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 76 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 13 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 38% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 15 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 33% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 16 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
45
índice simple · Moderada
30
índice ponderado · Baja
1.667
puesto simple
1.964
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
19
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 35 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 568 y el 2.183.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
67%
de los contratos por contratación directa
33%
de los procesos competitivos con un solo proponente
13%
de los competitivos con invitación directa
133
procesos competitivos
8%
del valor al proveedor número uno
39%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
227
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
38%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $508 millones (2% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 5744A06B | 2 | 2 | $508 millones | Consorcio la Ceiba; Consorcio los Anturios |
2,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (12 contratos)
1,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fundación Impulsa Mas | 901924775 | 10 | 1 | $315 millones |
| Fundación para la Conservación de la Cultura y el Patrimonio | 901948108 | 8 | 5 | $137 millones |
| Semanef S.A.S | 901890356 | 4 | 6 | $108 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 19 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 51).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Municipio de Aguadas | 6 | 0,2 | 29× |
| Municipio de Pácora | 4 | 0,1 | 40× |
| Alcaldía de Villamaría | 5 | 0,2 | 23× |
| Municipio de la Merced | 3 | 0,1 | 38× |
| Municipio de Risaralda | 4 | 0,1 | 28× |
| Alcaldía Municipal de Norcasia Caldas | 4 | 0,1 | 27× |
| Municipio de Marmato Caldas | 3 | 0,1 | 35× |
| Alcaldía Municipio de Manzanares | 4 | 0,2 | 25× |
| Alcaldía Municipal de Chinchiná | 4 | 0,2 | 20× |
| Municipio de Salamina | 3 | 0,1 | 23× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Corporación para el Desarrollo Social y la Calidad de Vida | 900023618 | 2 | $2 mil millones | 8% |
| Max Logisticas SAS | 901828546 | 4 | $2 mil millones | 7% |
| Fusión Ingeniería SAS | 900510128 | 1 | $1 mil millones | 5% |
| Centro de Bienestar del Anciano San Cayetano | 800024311 | 3 | $1 mil millones | 5% |
| Empresa de Obras Sanitarias de Caldas S.A E.S.P. | 890803239 | 2 | $553 millones | 3% |
| Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Arauca | 800079239 | 2 | $533 millones | 2% |
| Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Palestina | 810005771 | 2 | $533 millones | 2% |
| Coopservintes | 810004561 | 1 | $507 millones | 2% |
| Casa de la Cultura Chinchiná | 890806114 | 2 | $471 millones | 2% |
| Unión Temporal Alcantarillado Palestina | 9009330522 | 1 | $459 millones | 2% |
| Proxa Ingieros SAS | 901654594 | 1 | $397 millones | 2% |
| Hospital Departamental Universitario Santa Sofia de Caldas | 890801099 | 11 | $385 millones | 2% |
| Consorcio la Ceiba | 901969020 | 1 | $381 millones | 2% |
| Edificando Ingenieros S.A.S | 901699546 | 5 | $379 millones | 2% |
| Millan y Asociados Propiedad Raíz S.A.S. | 900194008 | 2 | $374 millones | 2% |
| Genesis Estructuras S.A.S. | 901004483 | 1 | $363 millones | 2% |
| José Pineda | 10283018 | 1 | $357 millones | 2% |
| Gav Ingenieria y Construcción SAS | 901293527 | 1 | $331 millones | 2% |
| Fundavetiverzoo | 900321084 | 3 | $320 millones | 1% |
| Fundación Impulsa Mas | 901924775 | 1 | $315 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
Esta ficha en JSON El ranking en CSV
Cómo citar
Cuestor (8 de). Municipio de Palestina Caldas: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890801141. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.