CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Media

Contraloría Departamental del Atlántico

NIT 8901030374 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 134 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.100 de 2.289 · En su grupo 255 de 554

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.100 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 255 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
53
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 2% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 89 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 79 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 29% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 23% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 17 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 32 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 48A2 · Oferente únicopercentil 17A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 69A4 · Concentración (HHI)percentil 62B1 · Adjudicado al precio basepercentil 63B2 · Hechos cumplidospercentil 89B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 38C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 32C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 57C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 79D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 56D4 · Supervisor sin publicarpercentil 35Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Media
52
índice ponderado · Media
1.100
puesto simple
1.045
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 43 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 365 y el 1.800.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Universidad Icesi140
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen de Tabio47
Alcaldía la Gloria Cesar41
Municipio de Támesis52
Hospital Gustavo González Ochoa36
ESE Ucata Charta39
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

28%
de los contratos por contratación directa
23%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
90
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$997 millonesContratación directa$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$1 mil millonesContratación régimen especial$0 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$65 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
29%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
10
HHI (100 = un solo proveedor)
69
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,685el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 29 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana7 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
61%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
15%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($31 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soporte Estrategico en la Gestión Empresarial S.A.S90144383641$50 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 34 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría Distrital de Barranquilla60,231×
Contraloría Municipal de Valledupar20,140×
Contraloría General del Departamento del Ces30,126×
Contraloría Municipal de Armenia Quindío20,134×
Instituto Distrital de Santa Marta para la R30,216×
Unidad Administrativa Especial Unidad de Pro30,213×
Contraloría General del Departamento del Mag30,213×
Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud20,118×
Contraloría Distrital de Cartagena de Indias20,117×
Contraloría Municipal de Bucaramanga20,116×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores29 · el mayorLan Security Networks S.A.S35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores30 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás29 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Lan Security Networks S.A.S9005057808$1 mil millones29%
Fundación Innovación Legal con Estrategias y Estabilidad I-Lee9017251973$330 millones8%
Fundación Yardenit9001973495$250 millones6%
Fundación Unidos por Mas Sonrisas9002425853$172 millones4%
Sury Patricia Castilla Zarco225227654$167 millones4%
Consultora Legal Lex9013550213$162 millones4%
Universidad Sergio Arboleda8603518941$136 millones3%
Comercializadora Diana - Morayma Yolanda Peraza Aramendiz4973318110$106 millones2%
F & C Consultores9002957361$102 millones2%
Develop App SAS9010025301$100 millones2%
Godson SAS9008228334$100 millones2%
Interpron9009780861$90 millones2%
Fundación Cefic9006997512$90 millones2%
Igs S.A.S9006965071$85 millones2%
Jorge Vasquez/ Mitsubishi y Algo Mas721679204$71 millones2%
Cul8901036572$70 millones2%
Friotecnica del Caribe SAS9003334613$67 millones2%
Corporación Codes8050246781$65 millones1%
Seguros del Estado S.A.8600095785$58 millones1%
Construingenieria D&M9017922052$54 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos134Procesos90 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 34 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos134Procesos90 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos134Procesos90 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 34 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos134Procesos90 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor85% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 34 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Contraloría Departamental del Atlántico: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8901030374. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.