CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad62Alta

Esana

NIT 800141257 · Orden Nacional · Departamento Córdoba · Contratos 68 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 150 de 2.289 · En su grupo 8 de 203
Con este NIT firma también otra entidad: Escuela de Policía Antonio Nariño (31 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 62, rango alta: el puesto 150 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 8 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

63
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
60
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 96 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 22% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 94 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 15 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 39 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 74A2 · Oferente únicopercentil 53A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 64A4 · Concentración (HHI)percentil 62B1 · Adjudicado al precio basepercentil 84B2 · Hechos cumplidospercentil 15B3 · Invitación cerradapercentil 94B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 96C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 59C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 86D4 · Supervisor sin publicarpercentil 92Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
73
índice ponderado · Alta
150
puesto simple
219
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 52 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 5 y el 901.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Pamplona54
Alcaldía Municipio de San Francisco52
Municipio de Guayata59
Alcaldía Municipal de Bojaca59
Camara de Representantes49
Municipio de Taraza54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

13%
de los contratos por contratación directa
33%
de los procesos competitivos con un solo proponente
22%
de los competitivos con invitación directa
51
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$3 mil millonesContratación directa$304 millonesContratación Directa (con ofertas)$498 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
24%
del valor al proveedor número uno
72%
del valor a los diez mayores
10
HHI (100 = un solo proveedor)
50
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,675el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 10 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
6%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($188 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Policía Metropolitana de Barranquilla30,121×
Dirección Ejecutiva Seccional Riohacha20,116×
Escuela de Policía Simón Bolívar20,115×
Policía Metropolita de Cartagena de Indias -20,115×
Diepo20,113×
Policía Metropolitana de Bogotá20,212×
Armada Nacional Escuela Naval de Suboficiale20,212×
Cacom-320,212×
Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Go20,212×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,211×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores24 · el mayorConsorcio Ipgor48 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás10 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio IpgorNo Definido1$2 mil millones24%
Arq. Luz Mila Ramírez Leon524254681$1 mil millones13%
Consorcio Maserati11013896931$815 millones10%
Fundación Espeletia8320074171$815 millones10%
Construingenieria D&M9017922055$338 millones4%
Fredy Eberto Martínez Mercado925009252$249 millones3%
Grupo Empresarial Nape SAS9010167772$210 millones3%
Antic S.A.S9017296554$164 millones2%
SG Center Soluciones Tecnologicas S.A.S9016875872$163 millones2%
Equilibrio Ingeniería y Servicios S.A.S9015489391$160 millones2%
Fundacaribe9004298031$145 millones2%
Alimentos al Natural S.A.S9016384241$127 millones2%
Proyecta Holding10245762281$126 millones2%
Comercializadora Fitness Total S.A.S9008413641$123 millones1%
Arley Olejua Manrique10306180481$120 millones1%
Procoing SAS9018914371$115 millones1%
Andrés Manjarres11487005722$110 millones1%
VTM Logística & Suministros S.A.S9003382012$108 millones1%
Dinge S.A.S9003241261$94 millones1%
Comsertec del Atlántico S.A.S9004508931$87 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos68Procesos51 competitivosProveedores50Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$188 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos68Procesos51 competitivosProveedores50Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos68Procesos51 competitivosProveedores50Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$188 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos68Procesos51 competitivosProveedores50Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$188 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Esana: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800141257. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.