CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Ipc

NIT 9018178262 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.322 · Valor firmado $35 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.081 de 2.289 · En su grupo 255 de 546

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.081 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 255 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 12 de las 16 señales.

84
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
37
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 99% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 99 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 28% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 76 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 11 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 76 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 25 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 99A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 76A4 · Concentración (HHI)percentil 76B2 · Hechos cumplidospercentil 25B4 · Diciembrepercentil 54C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 33D4 · Supervisor sin publicarpercentil 74Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
50
índice ponderado · Moderada
1.081
puesto simple
1.163
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 36 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 182 y el 2.145.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Sistema Estrategico de Transporte Público de Ibagué S.A.S51
Gobernación de Bolívar52
Imviyumbo45
Instituto Distrital de Turismo de Santa Marta51
Empresa de Desarrollo Urbano y Vivienda de Interés Social de Barrancabermeja53
Región de Planeación y Gestión Autoridad Regional de Transporte de la Aglomeración Suroccidental de Colombia en el Valle del Cauca46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

99%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
10
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$27 mil millonesMínima cuantía$81 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$8 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$193 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
28%
del valor al proveedor número uno
59%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
495
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,660el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 455 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202420252026ventana130 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
15%
contratos con prórroga
38%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
37,4 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (18% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.305 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (14 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C11 · Valle del Cauca y 3 más (25 entidades, opacidad mediana 51).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Colombiano de Ballet Clásico Incol20,0465×
Instituto Departamental de Bellas Artes30,0110×
Instituto Técnico Nacional de Comercio Simón30,091×
Departamento del Valle del Cauca · Catastro 20,093×
Instituto Municipal del Deporte y la Recreac20,077×
Distrito de Santiago de Cali (NIT compartido20,077×
Fondo Rotatorio20,054×
Alcaldía Municipio de Jamundi20,052×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores28 · el mayorRecreavalle30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores11 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores31 · todos los demás455 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Recreavalle8002152935$10 mil millones28%
UT Salsa 2026No Definido21$5 mil millones13%
UT Salsa para Todos8050189851$3 mil millones9%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004551$946 millones3%
Cidti 4.0 S.A.S.9017641891$770 millones2%
Fondo Mixto de Promoción de la Cultura y las Artes del Valle del Cauca República de Colombia8002144262$459 millones1%
Datasae Ltda8050266923$195 millones1%
Sotelcom SAS90036851242$193 millones1%
Marco Antonio Tabares Ramírez11441284897$188 millones1%
Luis Alfonso Acosta García1462403211$177 millones1%
Sergio Enrique Molina Medina167417415$174 millones0%
Tatiana Alexandra García Castaño114405099710$162 millones0%
Michelle Carabali Bonilla11439870929$157 millones0%
Diana Carolina Zapata Carvajal10599885609$156 millones0%
Heriberto González Valencia795872045$152 millones0%
Jessica Ortiz García111247616911$151 millones0%
Martha Cecilia Balanta Salcedo319795168$149 millones0%
Alexandra Patricia Dominguez Mazuera317135066$149 millones0%
María Fernanda Bolaños Claros668137967$148 millones0%
Yolima Rodallega Rodallega11306769095$147 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.322Procesos10 competitivosProveedores495Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.322Procesos10 competitivosProveedores495Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.322Procesos10 competitivosProveedores495Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 8 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.322Procesos10 competitivosProveedores495Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC11 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Ipc: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/9018178262. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.