CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Municipio de Montenegro

NIT 890000858 · Orden Territorial · Departamento Quindío · Contratos 4.280 · Valor firmado $97 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.633 de 2.289 · En su grupo 378 de 555 · Alcalde 2020–2023 Restrepo Izquierdo Daniel Mauricio (ASI)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Concejo Municipal de Montenegro - Quindío (54 contratos); Personería Municipal de Montenegro (42 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.633 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 378 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

48
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
36
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 95 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 35% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 87 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 9 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 77A2 · Oferente únicopercentil 48A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 34A4 · Concentración (HHI)percentil 33B1 · Adjudicado al precio basepercentil 39B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 87B4 · Diciembrepercentil 9C1 · Anticipospercentil 95C2 · Prórrogaspercentil 59C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 42C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 63D4 · Supervisor sin publicarpercentil 38Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
45
índice simple · Moderada
49
índice ponderado · Moderada
1.633
puesto simple
1.202
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
14
auditorías 2018–2022
40
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 37 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 661 y el 2.118.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
INPEC Regional Norte55
Contraloría Municipal de Soledad - Atlántico50
Alcaldía de Caracoli48
Alcaldía Municipal Filadelfia Caldas49
Hospital Regional Alfonso Jaramillo Salazar E.S.E.35
Municipio de Risaralda54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
47%
de los procesos competitivos con un solo proponente
35%
de los competitivos con invitación directa
323
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$66 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$13 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial$1 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$368 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
1.142
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,576el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.102 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana367 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
28%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
56%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
1%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($45 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
58,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (43% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos4.139 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (122 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 22 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Quimbaya60,146×
Alcaldía Municipio de Calarcá50,133×
Concejo Municipal de Armenia20,076×
Alcaldía Municipio de Circasia Quindío40,135×
Municipio de Buenavista (Quindío)30,144×
Instituto Departamental de Tránsito del Quin30,138×
Municipio de Pijao30,134×
Alcaldía de Filandia30,132×
Municipio de Salento30,125×
Alcaldía Municipio de Jamundi30,121×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorBancolombia32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores17 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores40 · todos los demás1.102 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Bancolombia8909039381$11 mil millones11%
Impulsa Mas9017005487$9 mil millones9%
Masora8001837704$4 mil millones4%
Trans Especiales Botero SAS90092721512$4 mil millones4%
Fonpacifico9010396842$3 mil millones3%
Fundación Protección Integral Colombia90094800322$3 mil millones3%
Tecnisa S.A.S.8000742731$2 mil millones2%
Fundación Villa Quindío90048828716$2 mil millones2%
No DefinidoNo Definido130$2 mil millones2%
Hospital Roberto Quintero Villa E.S.E8900004007$2 mil millones2%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024004$2 mil millones2%
Fundación Horus Vita9000249236$1 mil millones2%
Casa del Anciano Presbítero Luis Horacio Gil Bermúdez900068680618$1 mil millones1%
Corporación para el Desarrollo y Gestión Empresarial y Social Codempresas8100058281$1 mil millones1%
Benemerito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Montenegro Quindío8900036197$998 millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios los Fundadores del Municipio de Montenegro8900016357$998 millones1%
Fondo Mixto de Cultura y las Artes del Valle del Cauca8002144261$896 millones1%
Consorcio Vialco9016145251$836 millones1%
Central Service CR S.A.S9018462491$800 millones1%
Fondo Mixto de la Cultura y las Artes del Departamento del Quindío80021362672$689 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos4.280Procesos323 competitivosProveedores1.142Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana122 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos4.280Procesos323 competitivosProveedores1.142Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos4.280Procesos323 competitivosProveedores1.142Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana122 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos4.280Procesos323 competitivosProveedores1.142Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana122 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 22 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Montenegro: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890000858. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.