Ficha de entidad
opacidad58Alta
Contraloría Departamental del Guaviare
Opacidad 58, rango alta: el puesto 408 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 91 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.
35
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
72
bloque C · Ejecución y valor
69
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- C4 · Fraccionamiento: 3% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 98 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 18% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 96 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 88 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 8 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 19 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
58
índice simple · Alta
36
índice ponderado · Moderada
408
puesto simple
1.714
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 47 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 6 y el 1.500.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
67%
de los contratos por contratación directa
43%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
46
procesos competitivos
7%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
63
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
18%
firmados en diciembre
12%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
28%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
97%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 5 | $48 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Centro de Investigación y Consultoria en Administración Pública S.A.S. | 901581128 | 6 | 1 | $10 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 13 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Contraloría Municipal de Villavicencio | 4 | 0,1 | 54× |
| Departamento de Policía Guaviare | 3 | 0,1 | 64× |
| Contraloría Municipal de Armenia Quindío | 2 | 0,0 | 85× |
| Contraloría General del Municipio de Manizal | 2 | 0,0 | 66× |
| Contraloría Municipal de Popayán | 2 | 0,0 | 60× |
| Contraloría Departamental del Meta | 3 | 0,1 | 29× |
| Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán | 2 | 0,1 | 43× |
| Contraloría Distrital de Cartagena de Indias | 2 | 0,1 | 43× |
| Contraloría Departamental de Arauca | 2 | 0,1 | 37× |
| Contraloría Departamental del Vichada | 2 | 0,1 | 35× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| La Previsora S.A. Compañía de Seguros | 860002400 | 10 | $166 millones | 7% |
| High Quality Solutions la Eu | 900262879 | 5 | $162 millones | 7% |
| Pimientosistemas18 | 900582872 | 5 | $151 millones | 7% |
| Jineth Moreno Perdomo | 1022379970 | 12 | $143 millones | 6% |
| F&C Consultores | 900295736 | 4 | $125 millones | 5% |
| Viviana Beltrán Raba | 41243699 | 7 | $106 millones | 5% |
| Yuly Yised Murcia Londoño | 40328999 | 2 | $102 millones | 4% |
| Inversiones López Cadavid y Cia Ltda | 800155894 | 9 | $100 millones | 4% |
| Sergio Mauricio Perea Barbosa | 1121893641 | 4 | $95 millones | 4% |
| Tachy Jerez Ramírez | 1010177911 | 3 | $94 millones | 4% |
| Corporación Antioquia Progresa | 900429718 | 2 | $80 millones | 4% |
| Daniel Bejarano López | 1120574332 | 7 | $77 millones | 3% |
| Emsys S.A.S. | 901461766 | 4 | $75 millones | 3% |
| Gyafra SAS | 9012468571 | 2 | $63 millones | 3% |
| Confianza y Seguridad Juridica Colectivo de Abogados Ltda | 822002696 | 1 | $60 millones | 3% |
| Gina Vásquez | 41242687 | 4 | $60 millones | 3% |
| Uberney Palomino Leonel | 93377828 | 6 | $56 millones | 2% |
| Brendel Yuranni Díaz Urrea | 1122140475 | 1 | $49 millones | 2% |
| Caja de Compensación Familiar Campesina | 800231969 | 1 | $48 millones | 2% |
| Claudia Yinet Vanegas Figueroa | 41242073 | 2 | $47 millones | 2% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Contraloría Departamental del Guaviare: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832000115. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.