Ficha de entidad
opacidad47Moderada
Municipio de Pereira- Oficial
Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.464 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 343 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
44
bloque A · Competencia
30
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 8% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 97 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 95% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 87 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 82 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 44% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 19 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
47
índice simple · Moderada
32
índice ponderado · Baja
1.464
puesto simple
1.845
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
111
auditorías 2018–2022
545
hallazgos administrativos
145
disciplinarios
6
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 37 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 448 y el 2.098.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
95%
de los contratos por contratación directa
31%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
2.094
procesos competitivos
10%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
10.494
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
25%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
44%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
83%
de seguir en directa dominante
65%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
17%
en competitiva
8%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
abr 2020
mes del quiebre
0%
de directa antes
82%
después
69%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 82 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($149 millones)
22
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-03 | 3 | $330 millones |
| 2025-09 | 3 | $300 millones |
| — | 3 | $255 millones |
| 2021-08 | 4 | $203 millones |
| 2024-03 | 3 | $196 millones |
| 2024-11 | 3 | $175 millones |
| 2021-12 | 3 | $171 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
32,6 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (39% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
4 cédulas firman por 8 personas jurídicas ante esta entidad, por $362 mil millones (8% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 95DCCA07 | 2 | 7 | $338 mil millones | Tek Soluciones Tecnologicas S.A.S; Unión Temporal Greentek |
| 83B66882 | 2 | 4 | $16 mil millones | Unión Temporal Colegios Seguros Pereira; Unión Temporal Colegios Seguros 2021 |
| 759703C8 | 2 | 2 | $8 mil millones | Consorcio Intercorales Proser; Consorcio Sipro 2023 |
| EE1D9EFC | 2 | 2 | $386 millones | Consorcio Interventoria Kiosko 2022; Consorcio Interventoria P. Cafetero 2023 |
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (38 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (862 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (1 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Deportivo Pereira F.C. S.A. | 901644853 | 10 | 1 | $800 millones |
| Cinar S.A.S | 901782613 | 3 | 3 | $703 millones |
| Soluciones JYR Constructora e Inmobiliaria S.A.S | 901645352 | 11 | 1 | $527 millones |
| Compañia Envolco S.A.S | 901526733 | 8 | 3 | $294 millones |
| NC Eje Cafetero S.A.S | 901558119 | 0 | 6 | $249 millones |
| Imparables S.A.S. | 901791874 | 9 | 8 | $230 millones |
| Risaralda Opina | 901778710 | 5 | 7 | $137 millones |
| Contractus Lex S.A.S. Bic | 901499075 | 2 | 4 | $122 millones |
| Pasaporte del Café S.A.S. Bic | 901608906 | 4 | 1 | $60 millones |
| Ezeriguer & Abogados Asociados S.a.s | 901631847 | 4 | 1 | $28 millones |
| Ia Ingenieria & Media SAS | 901968966 | 3 | 2 | $26 millones |
| Punto Scooter SAS | 901446046 | 10 | 1 | $17 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
3
ya cancelaron la matrícula
25%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 10 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipio de Dosquebradas | 5 | 0,2 | 29× |
| Concejo Municipal de Pereira | 2 | 0,1 | 44× |
| Área Metropolitana Centro Occidente | 3 | 0,1 | 26× |
| Aeropuerto Internacional Matecaña | 3 | 0,1 | 26× |
| Megabús S.A. | 3 | 0,2 | 17× |
| Municipio de Santa Rosa de Cabal | 3 | 0,2 | 16× |
| Gobernación de Risaralda | 3 | 0,2 | 14× |
| Agencia de Desarrollo Rural | 2 | 0,2 | 12× |
| Corporación Autónoma Regional de Risaralda | 2 | 0,2 | 11× |
| Instituto de Movilidad de Pereira | 2 | 0,2 | 11× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Hernández Rodas S.A.S | 901435265 | 2 | $481 mil millones | 10% |
| Tek Soluciones Tecnologicas S.A.S | 900480656 | 6 | $338 mil millones | 7% |
| UT Pereira Segura 2026 | No Definido | 1.184 | $305 mil millones | 7% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 3 | $190 mil millones | 4% |
| Asociación Hogar del Abuelo Divino Pastor | 816007705 | 15 | $187 mil millones | 4% |
| Empresa de Energia de Pereira S.A. ESP | 816002019 | 24 | $186 mil millones | 4% |
| Agregados del Occidente del Risaralda SAS | 9001887508 | 13 | $147 mil millones | 3% |
| Estatal de Seguridad Ltda | 816004965 | 8 | $130 mil millones | 3% |
| GPS S.A.S | 900554030 | 33 | $122 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Alianza Educativa UTP - Sueje | 901900998 | 1 | $106 mil millones | 2% |
| Megabús S.A. | 816007837 | 29 | $105 mil millones | 2% |
| Frescampo S.A.S | 900638959 | 17 | $83 mil millones | 2% |
| Área Metropolitana Centro Occidente | 891410902 | 17 | $62 mil millones | 1% |
| Asociación Ciudad Futuro | 900415283 | 31 | $54 mil millones | 1% |
| Consorcio Kapaz Ingenieros | 9019475050 | 1 | $54 mil millones | 1% |
| Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S. E.S.P. | 816002020 | 43 | $52 mil millones | 1% |
| Empresa Social del Estado Salud Pereira | 816005003 | 27 | $50 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Nutrimos con Amor | 901908551 | 3 | $38 mil millones | 1% |
| Une Telecomunicaciones S.A | 900092385 | 24 | $35 mil millones | 1% |
| Juan Carlos Ruiz Quintero | 10023412 | 14 | $34 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Pereira- Oficial: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891480030. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.