CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Contraloría General del Municipio de Manizales

NIT 800101441 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 216 · Valor firmado $3 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.850 de 2.289 · En su grupo 449 de 544

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.850 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 449 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

41
bloque A · Competencia
24
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 85% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 81 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 76 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 6% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 0% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 0 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 20 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 21 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 81A2 · Oferente únicopercentil 43A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 21A4 · Concentración (HHI)percentil 20B1 · Adjudicado al precio basepercentil 0B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 29C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 67C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 76D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 49D4 · Supervisor sin publicarpercentil 44Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Baja
18
índice ponderado · Baja
1.850
puesto simple
2.252
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 34 y 51 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.000 y el 2.195.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama51
Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal50
Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué48
Contraloría Municipal de Sincelejo43
Dirección de Tránsito de Bucaramanga39
Contraloría Municipal de Floridablanca41
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
39%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
28
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$381 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
101
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,575el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 61 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana16 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
0%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
20%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,8%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Status Juridico S.A.S90165338141$27 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
100%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría General del Departamento de Risa30,093×
Contraloría Municipal de Armenia Quindío20,0133×
Contraloría Municipal de Envigado20,093×
Contraloría Municipal de Popayán20,093×
Contraloría Distrital de Cartagena de Indias20,066×
Contraloría Departamental del Guaviare20,066×
Contraloría Departamental del Tolima20,062×
Contraloría Departamental de Arauca20,058×
Contraloría Municipal de Soacha20,055×
Municipio de Risaralda20,046×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorCorporación Antioquia Progresa39 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores32 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores18 · todos los demás61 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Antioquia Progresa9004297184$379 millones11%
Corporación Recreando8100056858$379 millones11%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024009$259 millones8%
Mini Johanna Suárez Salazar251124847$125 millones4%
Erika Milena Ocampo Velasquez304002878$123 millones4%
Juan David Uribe Rojas11105063104$118 millones3%
Mirna Magally Rincon Ruiz289283824$96 millones3%
Miryam Johana Mendez Horta383615272$81 millones2%
Bibiana Patricia Aristizabal Cardona C.C 30232214302322144$78 millones2%
Gestión Municipal Siaf S.A.S9006825487$74 millones2%
Estefany Andrea Palacio Chica10538315455$67 millones2%
Mayra Alejandra Torres Velandia10903650764$61 millones2%
Hugo Ariel Quevedo Ricaurte933711985$60 millones2%
F&C Consultores9002957361$55 millones2%
Paula Andrea Bueno Morales303328203$47 millones1%
Edgar Mauricio Casas Cardona58247013$47 millones1%
Jhonathan Alejandro Benavides Restrepo10537942343$46 millones1%
Daniela Correa Medina10549980273$46 millones1%
David Leonardo Marin Rivera10136365333$39 millones1%
Natalia González Álvarez10538392012$39 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos216Procesos28 competitivosProveedores101Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 16 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos216Procesos28 competitivosProveedores101Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos216Procesos28 competitivosProveedores101Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 16 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos216Procesos28 competitivosProveedores101Representante legalSupervisor80% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 16 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Contraloría General del Municipio de Manizales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800101441. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.