CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad65Muy alta

Cárcel y Penitenciaría con Alta y Media Seguridad de la Dorada Caldas - INPEC

NIT 810006053 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 301 · Valor firmado $14 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 75 de 2.289 · En su grupo 2 de 203

Opacidad 65, rango muy alta: el puesto 75 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 2 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

72
bloque A · Competencia
74
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 11% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 90 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 10% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 86 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 39 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 56% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 44 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 44 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 63A2 · Oferente únicopercentil 77A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 76A4 · Concentración (HHI)percentil 74B1 · Adjudicado al precio basepercentil 57B2 · Hechos cumplidospercentil 72B3 · Invitación cerradapercentil 76B4 · Diciembrepercentil 90C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 63C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 44D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 78D4 · Supervisor sin publicarpercentil 44Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
65
índice simple · Muy alta
63
índice ponderado · Media
75
puesto simple
549
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 59 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 5 y el 342.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Altamira54
Alcaldía Municipio de Sonsón43
Municipio de Agua de Dios60
Esm Comando Aereo de Combate No 356
Dispensario Médico de Bucaramanga57
Alcaldía Municipal de Nobsa52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

3%
de los contratos por contratación directa
40%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
291
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$8 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$64 millonesContratación directa$239 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
31%
del valor al proveedor número uno
75%
del valor a los diez mayores
13
HHI (100 = un solo proveedor)
89
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,817el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 49 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana10 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
29%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0102030201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
56%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($171 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Enruta Trade SAS90117518372$16 millones
Clean World Service S.A.S.90124224531$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 107 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario la Esperanza d70,245×
Coiba60,146×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,152×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de60,141×
Epmsc Honda40,150×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,138×
Cpmsmel50,138×
Cpamseb50,136×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,134×
CPMS Puerto Triunfo50,134×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores31 · el mayorInversiones Solido44 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores3 · todos los demás49 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Inversiones Solido900816333535$4 mil millones31%
Servicios y Soluciones J.M Y/o Eduardo Jiménez Fajardo1764069515$2 mil millones13%
Corporación Tierra Joven9005010393$1 mil millones7%
CBC Comercializamos S.A.S.9007038196$744 millones5%
Suministro, Logística, Consultoría y Obras SAS9013947103$623 millones5%
Yohn Fredy Arcila Soto1018990418$418 millones3%
UT la Recetta-Zenu 002 de 2018-055No Definido5$403 millones3%
Lady Katerine Betancourt Albarracin101901253622$384 millones3%
Andrea Isabel Rueda Durán378623488$380 millones3%
Inversiones Amasi S.A.S.9016662717$334 millones2%
Suprisa S.A.S9005030415$315 millones2%
Sugey Cerro5218554615$247 millones2%
Distrilo10025433283$245 millones2%
Inversiones Leon Fuentes SAS9003107651$192 millones1%
Distracom S.A.8110097886$158 millones1%
Comerfran SAS9003395811$141 millones1%
Logistica GFG S.A.S.9008738091$128 millones1%
Operaciones y Servicios de Combustibles SAS- Sigla Masser SAS9004918892$127 millones1%
Polyflex101258341$116 millones1%
Fumic Defensa Antiplagas S.A.S.9009262057$111 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos301Procesos291 competitivosProveedores89Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$171 millonesEmpresa recién creada3Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido87Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos301Procesos291 competitivosProveedores89Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos301Procesos291 competitivosProveedores89Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$171 millonesEmpresa recién creada3Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido87Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos301Procesos291 competitivosProveedores89Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$171 millonesEmpresa recién creada3Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido87Comunidad en la redC1 · 107 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Cárcel y Penitenciaría con Alta y Media Seguridad de la Dorada Caldas - INPEC: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810006053. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.