Ficha de entidad
opacidad61Alta
Unidad Prestadora de Salud Santander
Opacidad 61, rango alta: el puesto 228 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 20 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
80
bloque A · Competencia
64
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
60
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 93 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 9% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 85 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 45% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 82 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 23 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 21% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 31 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 33 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
68
índice ponderado · Alta
228
puesto simple
355
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 51 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 10 y el 1.061.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
92%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
27%
de los competitivos con invitación directa
470
procesos competitivos
29%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
13
HHI (100 = un solo proveedor)
1.185
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
2%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
59%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
21%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($140 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
52,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (46% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $835 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| BE6C1E9B | 2 | 11 | $835 millones | Impulmedicos S.A.S; Impulsores Internacionales S.A.S |
1,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (20 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (55 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Pulkro Aw | 901361241 | 11 | 9 | $4 mil millones |
| Impulmedicos S.A.S | 901341011 | 8 | 10 | $835 millones |
| JM Caballero & Ardila Soluciones Integrales S.A.S | 901951748 | 2 | 1 | $16 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 28 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C5 · Orden nacional y 3 más (49 entidades, opacidad mediana 52).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Dispensario Médico de Bucaramanga | 6 | 0,1 | 48× |
| Regional de Aseguramiento en Salud No. 5 | 6 | 0,1 | 48× |
| Unidad Prestadora de Salud Risaralda | 4 | 0,1 | 62× |
| Esm Batallón Aspc No. 6 | 4 | 0,1 | 36× |
| Unidad Prestadora de Salud Huila | 3 | 0,1 | 44× |
| Dirección de Sanidad de Ejercito-Dispensario | 4 | 0,1 | 30× |
| Upres Valle | 3 | 0,1 | 37× |
| Duberney Mahecha Galindo | 3 | 0,1 | 24× |
| Central Administrativa y Contable - Cenac - | 3 | 0,1 | 22× |
| Jefatura Salud Fuerza Aerea | 3 | 0,1 | 20× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| LH S.A.S | 900294380 | 2 | $76 mil millones | 29% |
| Inmobiliaria Noriega Campiño Ltda | 804017503 | 7 | $42 mil millones | 16% |
| Danny Alexander Romero Correa | 1030539291 | 1 | $28 mil millones | 11% |
| Pulkro Aw | 901361241 | 9 | $4 mil millones | 2% |
| Elizabeth Márquez de Otero | 26050487 | 11 | $4 mil millones | 1% |
| Ceminsumos SAS | 900923368 | 8 | $3 mil millones | 1% |
| Cohosan | 804009200 | 8 | $2 mil millones | 1% |
| Ier SAS | 890207305 | 7 | $1 mil millones | 0% |
| Intercomercial Médica | 830501223 | 5 | $1 mil millones | 0% |
| Grupo Gec | 901346888 | 3 | $1 mil millones | 0% |
| Curvilco del Oriente S.A.S. | 800038389 | 5 | $1 mil millones | 0% |
| Clínica Materno Infantil San Luis SA | 890208758 | 1 | $958 millones | 0% |
| E.S.E Hospital Regional del Magdalena MEDIO// | 900136865 | 2 | $884 millones | 0% |
| Empresa Social del Estado Hospital Regional San Gil | 900066347 | 2 | $870 millones | 0% |
| Impulmedicos S.A.S | 901341011 | 10 | $835 millones | 0% |
| Carlos Julio Cesar Mendoza Contreras | 13503442 | 12 | $831 millones | 0% |
| Lina María Giraldo Gutiérrez | 21954637 | 13 | $819 millones | 0% |
| Servicios de Aseo Cafeteria y Mantenimiento Institucional Outsourcing Seasin Limtiada | 900229503 | 1 | $799 millones | 0% |
| Claudia Ximena Mendez Duarte | 63509092 | 14 | $795 millones | 0% |
| Isnardo Gurin Gómez | 5742913 | 7 | $748 millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (7 de). Unidad Prestadora de Salud Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901361090. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.