CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad62Alta

Municipio de Plato

NIT 891780051 · Orden Territorial · Departamento Magdalena · Contratos 481 · Valor firmado $39 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 165 de 2.289 · En su grupo 41 de 554 · Alcalde 2020–2023 Peña Peñaranda Jaime Alonso (Grupo ciudadano)

Opacidad 62, rango alta: el puesto 165 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 41 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

77
bloque A · Competencia
39
bloque B · Proceso
87
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 33% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 99 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 3% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 94 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 82% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 94 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 3 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 58% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 33 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 40 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 66A2 · Oferente únicopercentil 94A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 72A4 · Concentración (HHI)percentil 77B1 · Adjudicado al precio basepercentil 33B2 · Hechos cumplidospercentil 76B3 · Invitación cerradapercentil 45B4 · Diciembrepercentil 3C1 · Anticipospercentil 93C2 · Prórrogaspercentil 99C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 63C4 · Fraccionamientopercentil 94D1 · Empresas recién creadaspercentil 43D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 40D4 · Supervisor sin publicarpercentil 50Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
53
índice ponderado · Media
165
puesto simple
983
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
94
hallazgos administrativos
37
disciplinarios
16
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 51 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.065.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Unidad Administrativa Especial de Salud de Arauca57
Institución Universitaria Bellas Artes y Ciencias de Bolívar49
Alcaldía Municipal de Belmira Antioquia50
Alcaldía Municipal de el Agrado Huila55
Alcaldía de Simití Bolívar61
Municipio de Anserma Caldas58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
82%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
33
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$9 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$696 millonesContratación Directa (con ofertas)$12 mil millonesLicitación pública Obra Publica$9 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
27%
del valor al proveedor número uno
78%
del valor a los diez mayores
15
HHI (100 = un solo proveedor)
245
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,854el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 205 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
39%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
58%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
1%
contratos con pago anticipado
33%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
15%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
13
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-034$169 millones
2026-033$168 millones
2026-093$138 millones
2026-063$98 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asesorias y Proyectos Moso S.A.S90201849511$54 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores27 · el mayorSeregas SAS51 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás205 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Seregas SAS9017939341$11 mil millones27%
UT Acueductos PlatoNo Definido38$10 mil millones25%
Corporación Razón Social8060121631$2 mil millones5%
Empresa Nacional Estatal de Desarrollo Territorial S.A.S.9019024661$2 mil millones4%
Fundación para el Desarrollo e Integración de la Comunidad9000521479$1 mil millones4%
Corporación Habitats90008473410$1 mil millones3%
Corporación Habitats90008473424$1 mil millones3%
E.S.E Hospital 7 de Agosto8190023631$1 mil millones3%
Fundación Social Valores Luz y Ternura9009955156$920 millones2%
Construproyectos de la Costa S.A.S9005474566$872 millones2%
Montajes Magdalena SAS9017558734$635 millones2%
Invecor29013564632$488 millones1%
Fundación Cultural y Folclorica Talento y Tradición8190061902$461 millones1%
Corporación Seremos Mas9003620209$446 millones1%
Tranespla S.A.S9011199196$294 millones1%
Fundcación del Festival Folclorico de la Leyenda del Hombre Caiman8190002013$215 millones1%
Universo On Line9011256641$192 millones0%
SS del Río SAS9008940543$147 millones0%
Fundación Soltransvial9008168811$136 millones0%
La Fundación para el Desarrollo Integral9007459823$135 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos481Procesos33 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos481Procesos33 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos481Procesos33 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos481Procesos33 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada1Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Plato: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891780051. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.