CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad57Media

Municipio de Miranda

NIT 891500841 · Orden Territorial · Departamento Cauca · Contratos 1.675 · Valor firmado $72 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 459 de 2.289 · En su grupo 133 de 555 · Alcalde 2020–2023 Londoño Ortega Samuel (MIRA)

Opacidad 57, rango media: el puesto 459 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 133 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

65
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
66
bloque C · Ejecución y valor
39
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 97 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 95 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 94 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 18 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 34A2 · Oferente únicopercentil 87A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 71A4 · Concentración (HHI)percentil 68B1 · Adjudicado al precio basepercentil 46B2 · Hechos cumplidospercentil 71B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 49C1 · Anticipospercentil 94C2 · Prórrogaspercentil 55C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 20C4 · Fraccionamientopercentil 97D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 95D4 · Supervisor sin publicarpercentil 18Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Media
63
índice ponderado · Media
459
puesto simple
537
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
106
hallazgos administrativos
23
disciplinarios
7
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 22 y el 1.803.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal Caramanta66
Dispensario Médico de Bucaramanga58
Municipio de Agua de Dios60
Imdercor60
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Cúcuta60
Ministerio de Educación Nacional (MEN)52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

77%
de los contratos por contratación directa
73%
de los procesos competitivos con un solo proponente
21%
de los competitivos con invitación directa
303
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$16 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial$9 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$27 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
24%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
592
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,708el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 552 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana222 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
60%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo01020302023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($70 millones)
25
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-073$107 millones
2024-125$101 millones
2025-114$100 millones
2024-115$96 millones
2024-104$82 millones
—4$71 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,3 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (15% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.639 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
5,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (51 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Corporación Gilberto Echeverri Mejía20,210×
Agencia Distrital para la Educación Superior20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores24 · el mayorFondo Mixto de Gestión Territorial, Cien32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás552 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fondo Mixto de Gestión Territorial, Ciencia, Tecnologia y Cultura9017870022$17 mil millones24%
Emmir ESP-EICE80011455111$9 mil millones12%
Asociación Norte Caucana de Desarrollo Socialcultural Agropecuario Ambiental y Urbano8170053667$4 mil millones5%
Consorcio Empresarial Planificando a Miranda9019208651$2 mil millones3%
Cabildo Indígena Resguardo la Cilia o la Calera81700021111$2 mil millones3%
Oscar Julian Marin Y/o Pcrobotics Corporatión1034759916$1 mil millones2%
Granero la Economia GRG SAS90150905313$1 mil millones2%
Fundación Junior, Arte, Educación, Deporte, Recreación y Medio Ambiente81700512717$1 mil millones2%
No DefinidoNo Definido29$1 mil millones2%
Uniminuto8001162172$1 mil millones2%
Transporte Especiales Narvaez SAS90068744510$1 mil millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246549$1 mil millones1%
Empresa Social del Estado Norte 2 ESE9001460064$964 millones1%
Grupo Empresarial de Ingenieria y Arquitectura de Occidente SAS90052792240$864 millones1%
Emcivil SAS9007589749$749 millones1%
Mina Ingenieria SAS Zomac9015093694$620 millones1%
Eds Colpalma90129722821$599 millones1%
Pizarro Ingenieria S.A.S9001787722$565 millones1%
Fundación Amarte90044651410$555 millones1%
Compañia Industrial de Servicios SAS90060425807$490 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.675Procesos303 competitivosProveedores592Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo25 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana51 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.675Procesos303 competitivosProveedores592Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.675Procesos303 competitivosProveedores592Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo25 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana51 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.675Procesos303 competitivosProveedores592Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo25 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada0Red cercana51 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Miranda: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891500841. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.