CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad65Muy alta

Alcaldía Municipal de San Juan del Cesar

NIT 8921151790 · Orden Territorial · Departamento La Guajira · Contratos 775 · Valor firmado $108 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 79 de 2.289 · En su grupo 19 de 554

Opacidad 65, rango muy alta: el puesto 79 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 19 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

89
bloque A · Competencia
36
bloque B · Proceso
74
bloque C · Ejecución y valor
62
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 100% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 100 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 27% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 95 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 82% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 95 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 4 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A2 · Oferente únicopercentil 95A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 85A4 · Concentración (HHI)percentil 86B1 · Adjudicado al precio basepercentil 100B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 4C1 · Anticipospercentil 90C2 · Prórrogaspercentil 95C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 71D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 48D4 · Supervisor sin publicarpercentil 81Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
65
índice simple · Muy alta
81
índice ponderado · Muy alta
79
puesto simple
53
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 51 y 78 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 1.003.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Dabeiba52
Municipio de Caparrapi64
Municipio de Ubate59
Corpocaldas66
Municipio de Puerto Gaitán51
Alcaldía Municipio de Apartadó64
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
82%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
40
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$22 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$83 mil millonesContratación régimen especial$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
46%
del valor al proveedor número uno
81%
del valor a los diez mayores
26
HHI (100 = un solo proveedor)
262
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,868el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 222 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana115 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
100%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
1%
contratos con pago anticipado
27%
contratos con prórroga
78%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
32,6 ‰
MAD · No conforme
el 7
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos760 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (25 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Medalup S.A.S90176588944$974 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C17 · La Guajira y 2 más (17 entidades, opacidad mediana 63).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Fonseca70,241×
Municipio de Manaure30,128×
Alcaldía Municipal de Hatonuevo20,212×
Alcaldía de Dibulla20,212×
Instituto de Deporte, Recreaciòn y Actividad20,211×
Alcaldía Distrito de Riohacha20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores46 · el mayorFundación José Antonio Nariño35 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás222 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación José Antonio Nariño9009399502$50 mil millones46%
Asociación Agropecuaria Internacional9005334003$23 mil millones21%
Gobernación de la Guajira89211501516$4 mil millones4%
Fundación Manantial Naciente de Vida9013945367$2 mil millones2%
Funsocial Creciendo8250011604$2 mil millones2%
Fundación con Sentido Social por Colombia - Funcol8250015895$2 mil millones2%
Juridicos y Consultores Especializados SAS9014562025$2 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Juan del Cesar, Guajira8250034255$1 mil millones1%
Geotermo J&D S.A.S E.S.P9014199827$1 mil millones1%
Funprobienpublico9005475003$1 mil millones1%
Medalup S.A.S9017658894$974 millones1%
Fundación Nuevo Futuro9003723755$931 millones1%
Ingenieros Asociados JB S.A.S.90043665111$810 millones1%
Fundación Vejuniz8240051882$699 millones1%
José Tobias Hinojosa Armenta771958972$611 millones1%
Fundación Pro Desarrollo Social y Ambiental8250010214$585 millones1%
Jorge Mario López Nuñez795548355$569 millones1%
Funamass9004296584$497 millones0%
Fundación Imaginate9000362943$410 millones0%
Fundación Social Integral por Amor a Ti9002322092$410 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos775Procesos40 competitivosProveedores262Representante legalSupervisor22% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos775Procesos40 competitivosProveedores262Representante legalSupervisor22% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos775Procesos40 competitivosProveedores262Representante legalSupervisor22% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos775Procesos40 competitivosProveedores262Representante legalSupervisor22% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal de San Juan del Cesar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8921151790. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.