Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Regional de Aseguramiento en Salud No. 1

NIT 900336524 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 2.692 · Valor firmado $2,6 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.187 de 2.273 · En su grupo 281 de 551

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.187 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 281 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
70
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
33
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 12% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 98 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 12% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 97 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 17 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 0 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 34% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 11 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 22A2 · Oferente únicopercentil 18A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 85A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 11B2 · Hechos cumplidospercentil 98B3 · Invitación cerradapercentil 72B4 · Diciembrepercentil 97C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 64C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 47C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 0D4 · Supervisor sin publicarpercentil 82Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
33
índice ponderado · Baja
1.187
puesto simple
1.822
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 37 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 170 y el 2.081.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

53%
de los contratos por contratación directa
27%
de los procesos competitivos con un solo proponente
24%
de los competitivos con invitación directa
2.890
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$32 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$1 billonesMínima cuantía$133 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 billonesSelección abreviada subasta inversa$103 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
35%
del valor al proveedor número uno
81%
del valor a los diez mayores
17
HHI (100 = un solo proveedor)
958
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,928el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 918 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana109 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
12%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
12%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
34%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
45%
de seguir en directa dominante
19%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
41%
en competitiva
3%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante45 %45 %10 %0 %mixta8 %50 %42 %0 %competitiva14 %25 %57 %5 %silencio67 %0 %0 %33 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 106 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

abr 2019
mes del quiebre
71%
de directa antes
42%
después
12%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100abr 2019201820192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
57%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($64 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
6,7 ‰
MAD · Aceptable
el 1
dígito que más sobra (32% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.574 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Bolañoz Construcciones SAS90132123171$36 millones
FM Solutions901055476102$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 30 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Orden nacional y 3 más (57 entidades, opacidad mediana 51).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores35 · el mayorHermanas Hospitalarias Sagrado Corazon d46 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores13 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás918 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Hermanas Hospitalarias Sagrado Corazon de Jesús86000776012$930 mil millones35%
Hospital Regional de Moniquira ESE89180039512$456 mil millones17%
Empresa Social del Estado Centro de Rehabilitación Integral de Boyacá8918009829$293 mil millones11%
Hospital Universitario la Samaritana8999990328$143 mil millones5%
Rafael Eudoro Chía Marquez191453494$66 mil millones3%
Paraiso Ecologico SAS9006661067$65 mil millones2%
Servinsalud I.P.S.90053424523$53 mil millones2%
Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Tunja89180023111$48 mil millones2%
Flota la Macarena S.A8600025664$44 mil millones2%
Ceren9005108447$41 mil millones2%
Hospital Militar Central83004025610$38 mil millones1%
UT Uromin - MederiNo Definido159$38 mil millones1%
Oxicol Ltda8600400949$38 mil millones1%
ESE Hospital San Rafael de Fusagasugá89068002512$22 mil millones1%
Hospital Regional Duitama89185543812$22 mil millones1%
Instituto de Diagnóstico Médico S.A80006539618$18 mil millones1%
Hospital Regional de Sogamoso E.S.E89185503911$13 mil millones0%
Junical Medical SAS9011649747$11 mil millones0%
Fundación Cardioinfantil-Instituto de Cardiologia8600359925$10 mil millones0%
Orbidental S.A.S.80000597212$9 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.692Procesos2.890 competitivosProveedores958Representante legalSupervisor43% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 mil millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido313Comunidad en la redC4 · 30 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.692Procesos2.890 competitivosProveedores958Representante legalSupervisor43% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.692Procesos2.890 competitivosProveedores958Representante legalSupervisor43% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 mil millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido313Comunidad en la redC4 · 30 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.692Procesos2.890 competitivosProveedores958Representante legalSupervisor43% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 mil millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido313Comunidad en la redC4 · 30 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Regional de Aseguramiento en Salud No. 1: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900336524. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.