CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad52Media

Región Administrativa y de Planeación Especial - Rape Región Central

NIT 900788066 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 657 · Valor firmado $103 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 885 de 2.289 · En su grupo 223 de 554

Opacidad 52, rango media: el puesto 885 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 223 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

59
bloque A · Competencia
54
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
43
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 53% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 88 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 30 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 25% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 87 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 25% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 8 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 38% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 15 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 53A2 · Oferente únicopercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 88A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 15B2 · Hechos cumplidospercentil 83B3 · Invitación cerradapercentil 87B4 · Diciembrepercentil 31C1 · Anticipospercentil 72C2 · Prórrogaspercentil 62C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 40C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 30D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 67Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
52
índice simple · Media
39
índice ponderado · Moderada
885
puesto simple
1.584
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2022–2022
12
hallazgos administrativos
11
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 122 y el 1.768.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses49
Icutuder50
Departamento de Policía Quindío - Unidad Prestadora de Salud Quindío53
Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones50
Municipio de Envigado49
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario Ocaña45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

75%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
154
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$22 mil millonesMínima cuantía$838 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$16 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$3 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$1 mil millonesLicitación pública Obra Publica$55 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
53%
del valor al proveedor número uno
73%
del valor a los diez mayores
30
HHI (100 = un solo proveedor)
377
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,773el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 337 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana78 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
38%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0246810122019202020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
36%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($54 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
30,8 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (14% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos625 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (13 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Go Comercio Digital90117172662$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Loteria de Cundinamarca20,120×
Instituto Colombiano para la Evaluación de l20,213×
Consejo Nacional Electoral20,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores53 · el mayorConsorcio Bioconecta20 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores8 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás337 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Bioconecta0000000000111$54 mil millones53%
UT Storage Rape 2018No Definido40$16 mil millones16%
Grupo Empresarial Oikos S.A.S.8600743894$1 mil millones1%
TN Colombia SAS9004239481$1 mil millones1%
La Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - Agrosavia8001946002$460 millones0%
Corporación Ema9002985272$434 millones0%
Proyectamos Colombia SAS9005555131$413 millones0%
María Fernanda Aguilar Acevedo377547445$376 millones0%
Universidad Distrital Francisco José de Caldas8999992301$374 millones0%
Señalizaciones y Construcciones S.A.S.8305055791$369 millones0%
Dreamteam Publicidad S.A.S8300658782$358 millones0%
Leidy Viviana Molina Hernández530421676$356 millones0%
Fundación Visión Local9001162191$354 millones0%
Daniel Esteban Alarcón Robles10305460806$346 millones0%
Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio8600073365$334 millones0%
Federación de Empresas de Desarrollo Territorial Sostenible9016141191$328 millones0%
Universidad Militar Nueva GRANADA**8002253401$313 millones0%
Andrés Camilo Díaz Quevedo10101625191$313 millones0%
RealTime Consulting & Services S.A.S.9001274173$286 millones0%
Suministros Obras y Sistemas9002612093$286 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos657Procesos154 competitivosProveedores377Representante legalSupervisor64% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana13 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos657Procesos154 competitivosProveedores377Representante legalSupervisor64% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos657Procesos154 competitivosProveedores377Representante legalSupervisor64% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana13 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos657Procesos154 competitivosProveedores377Representante legalSupervisor64% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$54 millonesEmpresa recién creada2Red cercana13 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Región Administrativa y de Planeación Especial - Rape Región Central: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900788066. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.