CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín

NIT 800223337 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 3.213 · Valor firmado $1,9 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.597 de 2.273 · En su grupo 371 de 551

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.597 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 371 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
21
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 42% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 100 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 13% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 98 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 62% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 98 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 14% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 5 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A2 · Oferente únicopercentil 5A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 92A4 · Concentración (HHI)percentil 92B1 · Adjudicado al precio basepercentil 23B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 98B4 · Diciembrepercentil 98C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 100C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 14D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 14D4 · Supervisor sin publicarpercentil 19Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
45
índice simple · Moderada
40
índice ponderado · Moderada
1.597
puesto simple
1.535
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
52
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 30 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 215 y el 2.240.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Departamento de Policía Quindío - Unidad Prestadora de Salud Quindío53
Personería Pasto50
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Yopal - INPEC45
Instituto Municipal de Deportes del Municipio de Turbo39
Contraloría de Cundinamarca56
Asociación Cable Aereo Manizales46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
14%
de los procesos competitivos con un solo proponente
62%
de los competitivos con invitación directa
661
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$119 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$296 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 billonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
47%
del valor al proveedor número uno
75%
del valor a los diez mayores
24
HHI (100 = un solo proveedor)
1.082
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,871el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.042 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202420252026ventana431 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
13%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
47%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
—
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
100%
en competitiva
0%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominantemixtacompetitiva0 %0 %100 %0 %silencioEstado del mes por la parte de contratos que van por directa; 34 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

0%
contratos con pago anticipado
42%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
28,9 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (17% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.037 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (24 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fasor Plus SAS90181891361$31 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Go30,311×
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para A20,29×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,38×
Cacom-320,38×
Universidad Pedagógica Nacional20,37×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,37×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores47 · el mayorVersal | Iccono29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores13 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores11 · todos los demás1.042 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Versal | IcconoNo Definido312$902 mil millones47%
Parque Primavera811462932$262 mil millones14%
Interventoria Diseños y Contratos S.A.S.81100692814$56 mil millones3%
Ingeniería y Vías SAS8000298991$47 mil millones2%
Conintel S.A.8110462932$39 mil millones2%
Consorcio Palmitas MH9018999612$36 mil millones2%
Paecia S.A.S8909294874$36 mil millones2%
CL B.V.8510557951$25 mil millones1%
Consorcio Antioquia Eym9020726831$24 mil millones1%
Jardín MH 20249019075061$22 mil millones1%
Coinsi S.A.S Bic8110127539$17 mil millones1%
Cya Deportivo90203346231$17 mil millones1%
C. Escuela Libertad Eym9020389401$17 mil millones1%
Poblado 20259020203561$15 mil millones1%
Diarqco Constructores SAS9001853578$11 mil millones1%
Estructuras,Interventorías y Proyectos S.A.S81103627923$10 mil millones1%
Consorcio Jordan Eym9020548771$10 mil millones1%
Safrid Ingenieria SAS9005208485$9 mil millones0%
Deacivil S.A.S. Bic90043321411$9 mil millones0%
Dirección Técnica de Construcciones SAS8110060312$8 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.213Procesos661 competitivosProveedores1.082Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.213Procesos661 competitivosProveedores1.082Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.213Procesos661 competitivosProveedores1.082Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.213Procesos661 competitivosProveedores1.082Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana24 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800223337. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.