Ficha de entidad
opacidad62Alta
Unidad Administrativa Especial de Pensiones de Cundinamarca
Opacidad 62, rango alta: el puesto 182 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 55 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.
76
bloque A · Competencia
79
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
40
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 88% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 100 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 89% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 96 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 63% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A1 · Contratación directa: 34% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 19 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 20 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
62
índice simple · Alta
80
índice ponderado · Muy alta
182
puesto simple
66
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
58
hallazgos administrativos
4
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 47 y 75 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 1.481.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.
| Pariente más cercano | Opacidad |
|---|---|
| Alcaldía Municipal de Villeta | 71 |
| Municipio de Gómez Plata | 62 |
| Alcaldía Municipal de San José del Guaviare | 64 |
| Alcaldía de Dibulla | 63 |
| Municipio de Milán | 58 |
| Municipio de Río de Oro | 65 |
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
34%
de los contratos por contratación directa
80%
de los procesos competitivos con un solo proponente
88%
de los competitivos con invitación directa
991
procesos competitivos
63%
del valor al proveedor número uno
85%
del valor a los diez mayores
40
HHI (100 = un solo proveedor)
582
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
7%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
89%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
26%
contratos con prórroga
23%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
37,1 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (25% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (48 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Indicios Detectives Uno S.A.S. | 901811664 | 9 | 4 | $810 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 53 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Corporación Social de Cundinamarca | 4 | 0,1 | 48× |
| Agencia de Cundinamarca para la Paz y la Con | 2 | 0,0 | 62× |
| Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Naci | 4 | 0,2 | 25× |
| Efr SAS | 3 | 0,1 | 31× |
| Alcaldía Municipal de Girardot | 4 | 0,2 | 22× |
| Departamento de Cundinamarca (NIT compartido | 2 | 0,1 | 39× |
| Municipio de el Rosal | 3 | 0,1 | 22× |
| Loteria de Cundinamarca | 3 | 0,1 | 22× |
| Ipybac | 2 | 0,1 | 28× |
| Concejo Municipal de Sopó | 2 | 0,1 | 28× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca | 830021022 | 21 | $345 mil millones | 63% |
| Andrea Johana Suárez Avendaño | 1030571553 | 12 | $43 mil millones | 8% |
| Silvia Paola Cifuentes Forero | 1000514479 | 2 | $28 mil millones | 5% |
| UT Uaepc 2017 | No Definido | 23 | $13 mil millones | 2% |
| Robrica Ingenieria SAS | 900200837 | 15 | $11 mil millones | 2% |
| Coldexpo 2020 | 901427860 | 2 | $9 mil millones | 2% |
| Consultores Asociados en Seguridad Social SAS | 900076073 | 4 | $6 mil millones | 1% |
| Consorcio Pensiones Cundinamarca 2024 | 901900811 | 1 | $6 mil millones | 1% |
| Roming SAS | 900810543 | 5 | $5 mil millones | 1% |
| Consultores en Seguridad Social Premium S.A.S. | 901348545 | 2 | $5 mil millones | 1% |
| Ragumo SAS | 900590548 | 5 | $4 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Aea | 900594384 | 9 | $3 mil millones | 1% |
| Axa Colpatria Seguros S.A | 860002184 | 6 | $3 mil millones | 0% |
| Agencia Logistica de Gestión Inmobiliaria y Servicios de Cundinamarca | 8300210223 | 1 | $2 mil millones | 0% |
| Seguros del Estado S.A. | 860009578 | 2 | $2 mil millones | 0% |
| Actuarios Colombianos S.A.S. | 901093000 | 4 | $1 mil millones | 0% |
| BKF International S.A.S | 800011008 | 1 | $1 mil millones | 0% |
| Asesores Auditores Integrales SAS | 900641829 | 5 | $1 mil millones | 0% |
| Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio | 860007336 | 9 | $1 mil millones | 0% |
| Unión Temporal Bucos 2026 | 902052885 | 1 | $1 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (7 de). Unidad Administrativa Especial de Pensiones de Cundinamarca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900594384. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.