Ficha de entidad
opacidad56Media
Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado
Opacidad 56, rango media: el puesto 590 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 48 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
53
bloque A · Competencia
76
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 59% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 95 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 58% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 93 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 20% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 86 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 26 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 29 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 31 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
68
índice ponderado · Alta
590
puesto simple
376
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
2
auditorías 2019–2021
9
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 45 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 48 y el 1.604.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
| Pariente más cercano | Opacidad |
|---|---|
| Icanh | 62 |
| Municipio de Tibasosa | 58 |
| Alcaldía Municipal Pivijay Magdalena | 61 |
| Municipio de Guaca | 62 |
| Alcaldía de Gama | 59 |
| Regional de Aseguramiento en Salud No. 5 | 66 |
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
75%
de los contratos por contratación directa
58%
de los procesos competitivos con un solo proponente
59%
de los competitivos con invitación directa
407
procesos competitivos
11%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
955
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
33%
firmados en enero
20%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
63%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
62%
de seguir en directa dominante
38%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
27%
en competitiva
4%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2020
mes del quiebre
38%
de directa antes
63%
después
8%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
32%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($59 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
13,2 ‰
MAD · Al límite
el 7
dígito que más sobra (7% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (16 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Pimiento Abogados SAS | 901349298 | 7 | 7 | $946 millones |
| Jurídica Herrera, Sattler & Ossa | 901674429 | 1 | 4 | $605 millones |
| Aei International Legal And Consulting Services SAS | 901607086 | 10 | 1 | $265 millones |
| Iván Darío Gómez Lee S.A.S | 901455820 | 11 | 2 | $211 millones |
| Zuluaga Vélez Asociados | 901670707 | 6 | 1 | $79 millones |
| Getiac Consultores S.A.S | 902035287 | 1 | 1 | $59 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 13 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Fondo de Valorización del Municipio de Medel | 2 | 0,0 | 61× |
| ANM | 3 | 0,1 | 31× |
| Superintendencia Nacional de Salud | 3 | 0,1 | 28× |
| Adres | 3 | 0,1 | 25× |
| Unidad Administrativa Especial de Alimentaci | 2 | 0,1 | 32× |
| Minciencias | 2 | 0,1 | 25× |
| Unidad de Planeación de Infraestructura de T | 2 | 0,1 | 23× |
| Auditoria General de la República | 2 | 0,1 | 22× |
| Agencia Nacional de Tierras - ANT | 2 | 0,1 | 20× |
| Dapre | 2 | 0,1 | 18× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Latham & Watkins | 89440999209 | 27 | $65 mil millones | 11% |
| Gaillard Banifatemi Shelbaya Siino | FR49894735158 | 13 | $44 mil millones | 7% |
| The Brattle Group, Inc | 043254813 | 15 | $42 mil millones | 7% |
| Arnold & Porter Kaye Scholer LLP | 530208605 | 12 | $42 mil millones | 7% |
| Hughes Hubbard & Reed LLP | 135605391 | 4 | $30 mil millones | 5% |
| Linklaters LLP | OC326345 | 9 | $29 mil millones | 5% |
| Dechert (Paris) LLP | 25423683168 | 17 | $29 mil millones | 5% |
| Haussmann Associes | 401894597 | 7 | $19 mil millones | 3% |
| Hogan Lovells International LLP | 522 718 386 | 6 | $14 mil millones | 2% |
| UT PYS - TCH Gesdoc | No Definido | 62 | $9 mil millones | 2% |
| Eduardo Silva Romero | 80423099 | 7 | $9 mil millones | 2% |
| Quadrant Economics LLC | 83-1471394 | 7 | $9 mil millones | 2% |
| Famoc Depanel S.A.S. | 860033419 | 1 | $8 mil millones | 1% |
| Curtis | 135018900 | 8 | $8 mil millones | 1% |
| Unión Temporal ANDJE 2020 | 901435263 | 1 | $7 mil millones | 1% |
| Simpson Thacher & Bartlett LLP | 135395280 | 2 | $6 mil millones | 1% |
| Woods Hole Oceanographic Institutión | 042105850 | 1 | $6 mil millones | 1% |
| Sidley Austin (DC) LLP | 46-1568581 | 4 | $6 mil millones | 1% |
| UdeC (Proveedor) | 890480123 | 3 | $5 mil millones | 1% |
| Central de Inversiones S. a | 860042945 | 1 | $4 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
Esta ficha en JSON El ranking en CSV
Cómo citar
Cuestor (9 de). Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900507741. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.