CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad53Media

Agencia de Cundinamarca para la Paz y la Convivencia - Acpc

NIT 901024331 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 127 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 804 de 2.289 · En su grupo 181 de 544

Opacidad 53, rango media: el puesto 804 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 181 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

76
bloque A · Competencia
25
bloque B · Proceso
57
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 91% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 88 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 12% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 82 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 82 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 13% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 88A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 73A4 · Concentración (HHI)percentil 67B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 82C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 82D4 · Supervisor sin publicarpercentil 30Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
53
índice simple · Media
54
índice ponderado · Media
804
puesto simple
947
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
20
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 108 y el 1.788.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal de Chía50
Institución Educativa Departamental Agrícola Paratebueno48
E.S.E Hospital Regional del Magdalena Medio41
Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y Sus Profesiones Auxiliares52
Jundeportes San Francisco46
Alcaldía Municipal Cota54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

91%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
11
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$183 millonesContratación Directa (con ofertas)$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
33%
del valor al proveedor número uno
59%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
71
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,642el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 31 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
25%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
13%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 14 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Tenjo30,074×
Región Administrativa y de Planificación Rap20,0104×
Concejo Municipal de Sibate Cundinamarca20,093×
Municipio de el Rosal20,080×
Loteria de Cundinamarca20,080×
Municipio de Soacha20,076×
Municipio de Quimbaya20,067×
Unidad Administrativa Especial de Pensiones 20,062×
Alcaldía Municipal de Girardot20,060×
Alcaldía Municipal de Facatativa20,056×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores33 · el mayorFondo de Desarrollo de Proyectos de Cund26 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores33 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores8 · todos los demás31 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca9002587722$2 mil millones33%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004552$302 millones4%
Secretaría General y de Cercania al Ciudadano8999991142$293 millones4%
Jakeling Rosas Morales521469135$224 millones3%
Juan Camilo Acosta Gómez712794303$189 millones3%
Magnolia Rico Vargas521260353$183 millones3%
Javier Alexander Clavijo Pineda807607982$175 millones3%
Heidy Natalia Hernández Sánchez530075053$159 millones2%
Juan Armando Gutiérrez Villegas10135792442$157 millones2%
Guadalupe Guerrero López527399772$152 millones2%
Angie Paola Betancourt Garavito10136333722$150 millones2%
José Antonio Hernández Guana804625223$140 millones2%
Leidy Yuranni Rojas Morales10770340262$131 millones2%
Martha Lucía Zamora Ávila417864991$124 millones2%
Neydel Eduardo Triana Méndez10191401895$120 millones2%
Cesar Ortiz Galeano113890792$112 millones2%
Eva Esperanza Esmeralda López Galvez413089352$110 millones2%
Diana Elizabeth González Aguillon10323581503$88 millones1%
Cindy Maira Maiten Sandoval Guevara10711639072$84 millones1%
María Angelica Hoyos Ruiz351976632$83 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos127Procesos11 competitivosProveedores71Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos127Procesos11 competitivosProveedores71Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos127Procesos11 competitivosProveedores71Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos127Procesos11 competitivosProveedores71Representante legalSupervisor87% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Agencia de Cundinamarca para la Paz y la Convivencia - Acpc: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901024331. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.