CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad62Alta

Municipio de Paya

NIT 800065411 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 703 · Valor firmado $50 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 177 de 2.289 · En su grupo 47 de 554 · Alcalde 2020–2023 Pérez Cristancho Benjamin (Grupo ciudadano)

Opacidad 62, rango alta: el puesto 177 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 47 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
71
bloque B · Proceso
58
bloque C · Ejecución y valor
70
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 10% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 96 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 80% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 91 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 91 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 28 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 32 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 36 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 38A2 · Oferente únicopercentil 91A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 32A4 · Concentración (HHI)percentil 36B1 · Adjudicado al precio basepercentil 81B2 · Hechos cumplidospercentil 88B3 · Invitación cerradapercentil 49B4 · Diciembrepercentil 65C1 · Anticipospercentil 91C2 · Prórrogaspercentil 28C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 79C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 96D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 48D4 · Supervisor sin publicarpercentil 88Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
70
índice ponderado · Alta
177
puesto simple
288
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2021
23
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 55 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 661.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Tibasosa58
Alcaldía Municipal Pivijay Magdalena60
Municipio de Puerto Triunfo56
Empresa Social del Estado E.S.E. Hospital Regional Norte50
Municipio de Zaragoza63
Municipio de Chita57
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

65%
de los contratos por contratación directa
80%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
258
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$12 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$15 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$4 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$7 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$986 millonesLicitación pública Obra Publica$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
51%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
294
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,730el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 254 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana72 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
84%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02550752023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
1%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
96%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
22%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
32,1 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (41% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos691 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
9,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fomides90190508793$3 mil millones
Empresa de Renovación e Infraestructura de Sogamoso S.A.S.90188121382$2 mil millones
Constructora Lencova S.A.S90170071082$37 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 31 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Gameza60,1100×
Municipio de Labranzagrande60,170×
Municipio de Tutazá60,158×
Municipio de Pisba50,150×
Municipio de Pachavita40,158×
Municipio de Chita50,145×
Alcaldía de Busbanza - Boyacá40,155×
Municipio de Firavitoba40,152×
Municipio de Pesca40,144×
Municipio de Floresta40,136×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorFGS40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores30 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás254 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
FGS90123269014$5 mil millones11%
Fundación Unidos por la Libertad90103877821$4 mil millones8%
Persona Natural799451382$3 mil millones6%
Fomides9019050873$3 mil millones5%
Empresa de Renovación e Infraestructura de Sogamoso S.A.S.9018812132$2 mil millones4%
Fundación Huellas a Futuro90132986415$2 mil millones4%
Bancolombia8909039381$2 mil millones4%
Fundación de Desarrollo y Bienestar Social Esperanza de Vida90053115613$2 mil millones4%
Hevalo SAS9013569039$1 mil millones3%
Empresa Social del Estado Centro de Salud de Paya8260022265$1 mil millones3%
Humberto Niño SAS9003454948$1 mil millones2%
Juan Carlos Rojas Gutiérrez741858273$1 mil millones2%
ONG Fundación Bienestar para Colombia90064641213$1.000 millones2%
Fundación Creamos Colombia9009419864$947 millones2%
García100273495921$822 millones2%
Sepi Ltda90005375221$815 millones2%
Unidos Fundación Social ONG9007157642$808 millones2%
Asociación de Municipios del Pie de Monte Oriental - Asmupo - Epsea82600083427$747 millones1%
Gecolsa8600025761$720 millones1%
Luis Fernando Chaparro Pérez95326777$655 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos703Procesos258 competitivosProveedores294Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada7Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido6Comunidad en la redC3 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos703Procesos258 competitivosProveedores294Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos703Procesos258 competitivosProveedores294Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada7Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido6Comunidad en la redC3 · 31 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos703Procesos258 competitivosProveedores294Representante legalSupervisor4% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada7Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido6Comunidad en la redC3 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Paya: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800065411. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.