Ficha de entidad
opacidad51Media
Beneficencia de Cundinamarca
Opacidad 51, rango media: el puesto 1.016 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 255 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.
45
bloque A · Competencia
34
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
78
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 15% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 100 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 15% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 100 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 90 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A2 · Oferente único: 11% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 2 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 15% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 2 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 2% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
23
índice ponderado · Baja
1.016
puesto simple
2.175
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
97
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 38 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 53 y el 2.097.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
75%
de los contratos por contratación directa
11%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
345
procesos competitivos
21%
del valor al proveedor número uno
75%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
353
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
15%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
80%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
15,5 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 13 personas jurídicas ante esta entidad, por $69 mil millones (15% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 7476782A | 13 | 14 | $69 mil millones | Unión Temporalcambiandoel Futuro; Unión Temporal Alma Viva; Unión Temporal Dignidad y Amor; Unión Temporal Sibate Inclusiva |
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
14,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (38 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Saúl León Estudio Juridico SAS | 901435800 | 2 | 1 | $25 millones |
| Mobimuebles SAS | 901364893 | 9 | 1 | $19 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 30 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco | 2 | 0,0 | 48× |
| Corporación Social de Cundinamarca | 3 | 0,1 | 28× |
| Efr SAS | 3 | 0,1 | 24× |
| Departamento de Cundinamarca (NIT compartido | 2 | 0,1 | 30× |
| Instituto Caro y Cuervo | 2 | 0,1 | 22× |
| Unidad Administrativa Especial de Pensiones | 3 | 0,2 | 13× |
| Autoridad Nacional de Televisión en Liquidac | 2 | 0,1 | 15× |
| Municipio de el Rosal | 2 | 0,2 | 11× |
| Loteria de Cundinamarca | 2 | 0,2 | 11× |
| Municipio de Soacha | 2 | 0,2 | 11× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Orlando Becerra Gutiérrez | 4216880 | 8 | $100 mil millones | 21% |
| Fundación Remanso de Paz | 900439716 | 11 | $48 mil millones | 10% |
| Consorcio por el Bienestar del Adulto Mayor Cundinamarca 2026 | 900939414 | 5 | $43 mil millones | 9% |
| UT Mabril Beneficencia 2025 | No Definido | 44 | $34 mil millones | 7% |
| Fundación Cafami | 830147561 | 16 | $32 mil millones | 7% |
| Corporación Social Juntos Xua | 900430218 | 9 | $26 mil millones | 6% |
| Corporación Cultural Nuevo Amanecer | 900069468 | 6 | $21 mil millones | 4% |
| Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca | 830021022 | 14 | $18 mil millones | 4% |
| Unión Temporalcambiandoel Futuro | 901723328 | 1 | $15 mil millones | 3% |
| Fundación Educación Musical Integral-Emi | 900365648 | 6 | $15 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Alma Viva | 901562116 | 1 | $14 mil millones | 3% |
| Servicio Social de Enfermeras Profesionales Fundación | 900580867 | 2 | $12 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Dignidad y Amor | 901852112 | 2 | $9 mil millones | 2% |
| Funvive 2.0 | 830095614 | 4 | $9 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Sibate Inclusiva | 901679236 | 1 | $7 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Corsibate 2022 | 901638315 | 1 | $6 mil millones | 1% |
| Axa Colpatria Seguros S.A | 860002184 | 8 | $6 mil millones | 1% |
| Instituto de Hermanas Franciscanas de Santa Clara | 890982597 | 15 | $5 mil millones | 1% |
| Hijas de la Caridad de San Vicente de Paul | 860006696 | 6 | $5 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Proyecto de Vida | 901498565 | 1 | $5 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Beneficencia de Cundinamarca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999072. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.