Ficha de entidad
opacidad42Baja
Agencia para la Reincorporación y la Normalización
Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.880 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 161 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
59
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
28
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 95 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 12% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 92 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 38% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 82 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 1 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 3 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 2% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
43
índice ponderado · Moderada
1.880
puesto simple
1.437
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2021
7
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 29 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 863 y el 2.258.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
97%
de los contratos por contratación directa
13%
de los procesos competitivos con un solo proponente
38%
de los competitivos con invitación directa
422
procesos competitivos
21%
del valor al proveedor número uno
49%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
4.017
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
52%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
37%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
78%
de seguir en directa dominante
67%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
18%
en competitiva
2%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2020
mes del quiebre
46%
de directa antes
80%
después
15%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($60 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
35,0 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (16% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (13 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (155 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Avitar Soluciones Inmobiliarias S.A.S Zomac | 901839871 | 6 | 4 | $110 millones |
| BotSolutionsGroup S.A.S | 901231720 | 11 | 4 | $43 millones |
| Camerfirma | 901312112 | 9 | 4 | $12 millones |
| Integra CRP Consultores SAS | 902095153 | 2 | 1 | $1 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 49 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Ministerio de Educación Nacional (MEN) | 6 | 0,2 | 38× |
| Ministerio de Justicia y del Derecho | 6 | 0,2 | 34× |
| Agencia Nacional de Tierras - ANT | 6 | 0,2 | 32× |
| Procuraduria General de la Nación | 5 | 0,2 | 28× |
| Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenib | 5 | 0,2 | 28× |
| Fondo Rotatorio | 5 | 0,2 | 28× |
| ANM | 5 | 0,2 | 27× |
| Contraloría General de la República (NIT com | 5 | 0,2 | 26× |
| UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I | 5 | 0,2 | 22× |
| JEP | 5 | 0,2 | 22× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Pnud | 800091076 | 2 | $380 mil millones | 21% |
| Organización Internacional para las Migraciones | 800105552 | 19 | $102 mil millones | 6% |
| UT W2D - Nevitech 2023 | No Definido | 174 | $91 mil millones | 5% |
| Fondo Nacional de Vivienda | 830121208 | 10 | $80 mil millones | 4% |
| Fao Colombia | 800091142 | 2 | $56 mil millones | 3% |
| Pear Solutions S.A.S | 900148177 | 1 | $41 mil millones | 2% |
| Unad | 860512780 | 9 | $35 mil millones | 2% |
| Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Fao | 8000911429 | 1 | $32 mil millones | 2% |
| Indra Colombia S.A.S. | 830013774 | 1 | $30 mil millones | 2% |
| Promotora de Comercio Inmobiliario SA | 830117735 | 1 | $27 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Seguridad An | 9014311511 | 1 | $15 mil millones | 1% |
| Emtel S.A. E.S.P. | 891502163 | 2 | $15 mil millones | 1% |
| Fundación Alberto Merani | 800055691 | 7 | $14 mil millones | 1% |
| Unión Temporal GND 2018 | 9012330016 | 1 | $14 mil millones | 1% |
| Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudio Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez | 899999035 | 6 | $11 mil millones | 1% |
| Fundación Social Colombiana Cedavida | 800063126 | 10 | $11 mil millones | 1% |
| Novatours Ltda | 8000034428 | 3 | $10 mil millones | 1% |
| C & M Asesoría y Consultoría S.A.S- Bic Absorbida por C & M Consultores S.A.S. | 830061474 | 2 | $9 mil millones | 1% |
| UT Merani - Compañía Pedagógica SAS | 901973325 | 2 | $9 mil millones | 0% |
| Controles Empresariales S.A.S | 800058607 | 2 | $9 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Agencia para la Reincorporación y la Normalización: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900477169. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.