CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad52Media

Escuela Contra la Drogadicción “en Liquidación”

NIT 901341579 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 265 · Valor firmado $16 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 964 de 2.289 · En su grupo 220 de 554

Opacidad 52, rango media: el puesto 964 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 220 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

60
bloque A · Competencia
49
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
49
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 31% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 96 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 90% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 87 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 62 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 19% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 13 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 11% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 27 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 35% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 36 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 87A2 · Oferente únicopercentil 36A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 59A4 · Concentración (HHI)percentil 58B1 · Adjudicado al precio basepercentil 13B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 96B4 · Diciembrepercentil 47C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 50C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 58D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 62D4 · Supervisor sin publicarpercentil 27Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
52
índice simple · Media
36
índice ponderado · Moderada
964
puesto simple
1.726
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2022–2022
0
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 252 y el 1.760.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Institución Educativa Mayor de Mosquera30
Iderf48
Agencia de Desarrollo Rural55
HSVPG34
Concejo Municipal el Retiro40
Cundinamarca-Alcaldía Municipio Mosquera46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

90%
de los contratos por contratación directa
35%
de los procesos competitivos con un solo proponente
31%
de los competitivos con invitación directa
26
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$15 mil millonesMínima cuantía$208 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$466 millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesContratación régimen especial$79 millonesSelección abreviada subasta inversa$227 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
22%
del valor al proveedor número uno
69%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
186
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,784el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 146 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202020212022202320242025ventana25 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
11%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
19%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020212022202320242025%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Grupo Gec90134688891$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
MCM20,046×
Departamento de Antioquia20,120×
Minciencias20,120×
Contraloría Distrital de Medellín20,117×
Municipio de Envigado20,114×
Municipio de Rionegro20,114×
Ruta N Medellín20,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores22 · el mayorAscodes SAS46 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores18 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores14 · todos los demás146 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Ascodes SAS8110007985$4 mil millones22%
Corporación Socios de la Esperanza9000757493$2 mil millones14%
Smart Innovatión Touzi SAS9008964025$2 mil millones11%
Universidad Eafit8909013894$802 millones5%
Empresa de Parques y Eventos de Antioquia - Activa9014379574$755 millones5%
Universidad de Antioquia8909800402$485 millones3%
Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito8300930422$420 millones3%
Universidad de San Buenaventura Colombia8903074003$364 millones2%
Xenco SA8110094525$255 millones2%
Alborautos SAS8002402581$227 millones1%
International Bureau Of Social And Economic Research9004048441$225 millones1%
Jorge Luis Arzuaga Cadena807655224$221 millones1%
Universidad Ces8909840022$202 millones1%
Corporación Creser8110060571$199 millones1%
Sociedad Global Educatión S.A.S.9010634611$190 millones1%
Metroparques8909846301$130 millones1%
Hdi Seguros Colombia S.A.8600399884$124 millones1%
Luz Adriana Ceballos Ortiz419345912$96 millones1%
Carlos Andrés Castaño11282717554$93 millones1%
Parque Explora9001454721$92 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos265Procesos26 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos265Procesos26 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos265Procesos26 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos265Procesos26 competitivosProveedores186Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Escuela Contra la Drogadicción “en Liquidación”: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901341579. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.