Ficha de entidad
opacidad55Media
Ministerio de Justicia y del Derecho
Opacidad 55, rango media: el puesto 620 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 53 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
56
bloque A · Competencia
50
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 85 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 90% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 74 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 13% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 74 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 21 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
55
índice simple · Media
46
índice ponderado · Moderada
620
puesto simple
1.310
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
67
hallazgos administrativos
5
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 48 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 170 y el 1.321.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
90%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
25%
de los competitivos con invitación directa
542
procesos competitivos
17%
del valor al proveedor número uno
39%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
2.733
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
37%
firmados en enero
13%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
42%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
63%
de seguir en directa dominante
44%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
22%
en competitiva
1%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
feb 2026
mes del quiebre
69%
de directa antes
22%
después
16%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 47 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
36%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($63 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
27,1 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (11% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $932 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 5774F09D | 2 | 2 | $932 millones | Consorcio Red Comisarías; Beta Group Colombia S.A.S |
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (7 contratos)
1,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (89 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Confederación Indígena Tayrona Cit | 901632088 | 11 | 2 | $1 mil millones |
| Beta Group Colombia S.A.S | 901660147 | 9 | 1 | $259 millones |
| Ortiz y Muñoz Ingeniería S.A.S | 901332736 | 1 | 1 | $10 millones |
| Filex S.A.S | 901926322 | 4 | 1 | $10 millones |
| CRR Soluciones Integrales S.A.S | 901406206 | 8 | 1 | $9 millones |
| Soluciones y Suministros SAS | 901431747 | 6 | 1 | $1 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
17%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 51 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenib | 9 | 0,2 | 55× |
| Departamento Nacional de Planeación | 7 | 0,2 | 38× |
| Ministerio del Interior | 5 | 0,1 | 47× |
| Agencia Nacional de Tierras - ANT | 6 | 0,2 | 34× |
| Agencia para la Reincorporación y la Normali | 6 | 0,2 | 34× |
| JEP | 6 | 0,2 | 29× |
| Fondo Rotatorio | 5 | 0,2 | 30× |
| Dapre | 5 | 0,2 | 26× |
| IGAC Sede Central | 5 | 0,2 | 26× |
| Ministerio de Transporte | 4 | 0,1 | 28× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito | 830093042 | 32 | $154 mil millones | 17% |
| Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Pnud | 800091076 | 15 | $44 mil millones | 5% |
| Organización de Estados Iberoamericanos Oei | 860403137 | 7 | $37 mil millones | 4% |
| Universidad Nacional de Colombia | 899999063 | 29 | $35 mil millones | 4% |
| Fundación Panamericana para el Desarrollo Colombia | 830084232 | 5 | $24 mil millones | 3% |
| UT The Factory | No Definido | 209 | $17 mil millones | 2% |
| Soluciones Estratégicas en Información S. a. S | 800160251 | 2 | $14 mil millones | 2% |
| Organización Nacional Indígena de Colombia - Onic | 860521808 | 10 | $11 mil millones | 1% |
| Canal Regional de Televisión S.A.S | 830005370 | 2 | $10 mil millones | 1% |
| Consorcio Ey-SM MJD 2023 | 9017689933 | 1 | $9 mil millones | 1% |
| Asociación Proyecto Cultural Afrodescendiente | 807007783 | 2 | $9 mil millones | 1% |
| Century | 830075011 | 1 | $8 mil millones | 1% |
| Organización Internacional para las Migraciones | 800105552 | 5 | $8 mil millones | 1% |
| Ada S.A.S | 800167494 | 1 | $8 mil millones | 1% |
| Inravisión | 900002583 | 3 | $7 mil millones | 1% |
| Consejo Regional Indígena del Cauca | 817002466 | 11 | $7 mil millones | 1% |
| Alcaldía Municipal de Chipaque | 899999467 | 2 | $7 mil millones | 1% |
| Universidad Industrial de Santander | 890201213 | 6 | $7 mil millones | 1% |
| UT SAS-Axis-It-SAS-Min Justicia 2024 | 901899344 | 1 | $6 mil millones | 1% |
| Sociedad de Televisión de Caldas Quindío y Risaralda Ltda | 890807724 | 3 | $5 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Ministerio de Justicia y del Derecho: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900457461. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.