Ficha de entidad
opacidad58Alta

Municipio de Otanche

NIT 891801362 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 830 · Valor firmado $76 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 400 de 2.289 · En su grupo 99 de 547 · Alcalde 2020–2023 Puentes Rocha Evelio (Alianza Verde)

Opacidad 58, rango alta: el puesto 400 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 99 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
71
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
74
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 88% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 91 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 98% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 90 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 16 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 4% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 23 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 54% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 27 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 27A2 · Oferente únicopercentil 86A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 27A4 · Concentración (HHI)percentil 42B1 · Adjudicado al precio basepercentil 91B2 · Hechos cumplidospercentil 78B3 · Invitación cerradapercentil 44B4 · Diciembrepercentil 72C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 23C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 16C4 · Fraccionamientopercentil 87D1 · Empresas recién creadaspercentil 72D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 89D4 · Supervisor sin publicarpercentil 90Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
58
índice simple · Alta
72
índice ponderado · Alta
400
puesto simple
238
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
127
hallazgos administrativos
35
disciplinarios
10
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 24 y el 1.514.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

54%
de los contratos por contratación directa
78%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
369
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$20 mil millonesMínima cuantía$8 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$16 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$8 mil millonesConcurso de méritos abierto$1 mil millonesContratación régimen especial$619 millonesLicitación pública Obra Publica$12 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
212
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,762el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 172 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana94 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
88%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02040602023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
4%
contratos con prórroga
98%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($73 millones)
9
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-043$106 millones
2025-013$100 millones
2026-093$74 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
27,7 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (22% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos816 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (9 contratos)
4,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (38 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
N&S Constructores y Consultores S.A.S90192832914$599 millones
Fundación Ángeles Vive y Suena90182060473$62 millones
Constructora de Occidente M&D S.A.S90205778351$23 millones
Grupo Prosperar Ab Ltda90172732491$14 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorConsorcio Viviendas Otanche 202545 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores14 · todos los demás172 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Viviendas Otanche 20251001112221$8 mil millones10%
Proservirte90091816810$7 mil millones10%
Corporacionabckultura90007283826$5 mil millones7%
Fordesan90069389510$4 mil millones6%
Transportes J.e SAS9010721015$4 mil millones5%
Fundación Colombia Emprende V. I90049385312$3 mil millones4%
Empresa de Servicios Profesionales Two S.A.S901876461141$3 mil millones4%
GRB Contructores S.A.S90098435312$3 mil millones4%
Serviplust SAS90137925916$3 mil millones4%
Construcciones Morpho de Occidente S.A.S90143332711$2 mil millones3%
Luz Aleida Bustos Mahecha397663474$2 mil millones3%
M&M Consultoria y Construcciones SAS90135042523$2 mil millones3%
Estación de Servicios JJ Otanche SAS90139690419$2 mil millones3%
Asociación Proagropec9002661473$2 mil millones2%
Unión Temporal Otanche 20249018898581$2 mil millones2%
Empresa Social del Estado Centro de Salud Manuel Elkin Patarroyo8200043188$2 mil millones2%
Fundaviveysuena9009944255$1 mil millones2%
UT Plaza de Mercado OtancheNo Definido19$1 mil millones2%
R Colors10568036406$1 mil millones2%
Corporación Avenpo9006445168$953 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos830Procesos369 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada9Red cercana38 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos830Procesos369 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos830Procesos369 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada9Red cercana38 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos830Procesos369 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor2% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo9 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada9Red cercana38 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Municipio de Otanche: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891801362. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.