CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Establecimiento Penitenciario y Carcelario Santander de Quilichao

NIT 800143359 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 233 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.770 de 2.289 · En su grupo 164 de 194

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.770 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 164 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
31
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 92% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 96 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 5% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 94 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 45% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 6 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 20 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 84A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 27A4 · Concentración (HHI)percentil 20B1 · Adjudicado al precio basepercentil 96B2 · Hechos cumplidospercentil 55B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 20C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 42C4 · Fraccionamientopercentil 94D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 27Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
43
índice simple · Moderada
68
índice ponderado · Alta
1.770
puesto simple
361
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 33 y 54 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 754 y el 2.219.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Unidad Administrativa Especial Migración Colombia52
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Istmina56
Alcaldía de Guateque62
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Buenaventura - INPEC55
Alcaldía Municipal de Nuevo Colon59
Alcaldía Municipal Susacon Boyacá51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
212
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
66
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,671el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 26 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana10 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
3%
firmados en enero
19%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
92%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02018202320242025%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
38%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($61 millones)
11
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—11$140 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 125 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Epmsc Tuluá100,259×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,155×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,164×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario P70,149×
Establecimiento Penitenciario Alta y Mediana70,244×
Cpmsbug70,244×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,242×
Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC60,147×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad de60,146×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,144×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorComercializadora Juanci49 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores33 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores4 · todos los demás26 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Comercializadora Juanci1048631231$323 millones14%
Uni Escolar Papeleria Ltda80500411019$229 millones10%
Mercapava S.A8150024598$161 millones7%
Working Soluciones Integrales SAS90150010817$160 millones7%
Suprisa S.A.S9005030418$128 millones6%
Polyflex101258342$100 millones4%
Gladys Janeth Pantoja Martínez6908692210$84 millones4%
Gaseosas Posada Tobon S.a.8909039396$84 millones4%
Sandra Milena Parra Londoño - Autozona del Cafe419334008$82 millones4%
Industrias Prings SAS9003623032$77 millones3%
Grupo Empresarial Suga S.A.S9008704684$62 millones3%
Inversiones Tentación SAS9002486741$61 millones3%
Joaquin González Lucumi105430597$53 millones2%
Kubika Colombia SAS9004050241$52 millones2%
Industria y Dotaciones Alramec S.A.S9013101091$52 millones2%
Zamora Jiménez Leonardo807478961$52 millones2%
Central de Suministros SAS80400374413$46 millones2%
Comercializadora del Sur Occidente SAS8170067683$36 millones2%
Natural Pest Control SAS9009777174$31 millones1%
Distribuidora Servivalle S.A.S.8001092741$28 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos233Procesos212 competitivosProveedores66Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo11 contratosTope de mínima cuantía$61 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido44Comunidad en la redC1 · 125 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos233Procesos212 competitivosProveedores66Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos233Procesos212 competitivosProveedores66Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo11 contratosTope de mínima cuantía$61 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido44Comunidad en la redC1 · 125 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos233Procesos212 competitivosProveedores66Representante legalSupervisor62% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo11 contratosTope de mínima cuantía$61 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido44Comunidad en la redC1 · 125 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario y Carcelario Santander de Quilichao: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800143359. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.