CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad57Media

Sutamarchan

NIT 800030988 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 383 · Valor firmado $307 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 496 de 2.273 · En su grupo 128 de 549

Opacidad 57, rango media: el puesto 496 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 128 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

74
bloque A · Competencia
62
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
49
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 93% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 98 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 87 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 98 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 17 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 32 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 35A2 · Oferente únicopercentil 63A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 98A4 · Concentración (HHI)percentil 98B1 · Adjudicado al precio basepercentil 43B2 · Hechos cumplidospercentil 84B3 · Invitación cerradapercentil 43B4 · Diciembrepercentil 77C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 80C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 17C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 44D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 32D4 · Supervisor sin publicarpercentil 75Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Media
52
índice ponderado · Media
496
puesto simple
1.054
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2020–2021
5
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 30 y el 1.357.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Departamental de Deportes y Recreación de Sucre Indersucre53
Empresa Municipal de Aseo Alcantarillado y Acueducto de Floridablanca46
E.S.E San José de Florián46
Empresa de Servicios Varios la Victoria ESP S.A.45
Institución Educativa Distrital Salvador Suárez Suárez48
Central Administrativa y Contable - Cenac - Neiva51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

62%
de los contratos por contratación directa
67%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
124
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$291 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$7 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesContratación régimen especial$156 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$827 millonesContratación Directa (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
93%
del valor al proveedor número uno
97%
del valor a los diez mayores
87
HHI (100 = un solo proveedor)
157
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,973el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 117 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana49 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
65%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
22%
de seguir en directa dominante
15%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
29%
en competitiva
34%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante22 %56 %22 %0 %mixta38 %31 %31 %0 %competitiva10 %20 %40 %30 %silencio0 %4 %21 %75 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 67 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2024
mes del quiebre
1%
de directa antes
54%
después
52%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 202420222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 52 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
56%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($67 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (28 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Consorcio Unidades Suta 2026902002001101$406 millones
Hamsa Apo SAS90184257722$34 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 58 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (112 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipio de San José de Pare40,166×
Alcaldía de Tinjaca50,149×
Alcaldía Municipio de Siachoque40,160×
Municipio de Santana50,145×
Municipio de Toca50,145×
Alcaldía Municipio de Arcabuco50,145×
Municipio de Buenavista - Boyacá30,074×
Alcaldía Municipal de Ráquira50,141×
Municipio de Sachica50,138×
Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá50,135×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores93 · el mayorESE Centro de Salud Santo Eccehomo3 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores2 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores2 · todos los demás117 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
ESE Centro de Salud Santo Eccehomo82000387610$287 mil millones93%
Fundación Colombia Emprende V. I90049385311$2 mil millones1%
Fupavid9014326989$2 mil millones1%
Funintegras9010744473$1 mil millones0%
H&H Constructores Ingenieria SAS9008511721$1 mil millones0%
Proservirte9009181682$981 millones0%
Fundación Mas9007224253$922 millones0%
Fabian Leonardo Paez Lancheros7443923110$920 millones0%
Agregados Santa Lucía S.A.S8200020024$817 millones0%
Consorcio Sutamarchan 20259000000030001$505 millones0%
William Mora Repuestos y Servicios Tecnicos SAS9011590132$452 millones0%
No DefinidoNo Definido10$447 millones0%
Fundación Soñando por Nuestro Mundo9006973541$435 millones0%
Stoa Ingenieria de Avanzada Ltda9000508572$428 millones0%
Consorcio Unidades Suta 20269020020011$406 millones0%
Servisutamarchan SAS ESP9016592163$405 millones0%
Asociación Ecohorizonte9002368771$401 millones0%
Edwinorlando Hurtado Villamil57479999$379 millones0%
Corporación, Arte Cultura y Desarrollo Libre9003701161$344 millones0%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624001$323 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos383Procesos124 competitivosProveedores157Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada3Red cercana28 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 58 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos383Procesos124 competitivosProveedores157Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos383Procesos124 competitivosProveedores157Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada3Red cercana28 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 58 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos383Procesos124 competitivosProveedores157Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$67 millonesEmpresa recién creada3Red cercana28 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC3 · 58 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Sutamarchan: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800030988. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.