Ficha de entidad
opacidad61Alta
Alcaldía San Pablo de Borbur
Opacidad 61, rango alta: el puesto 214 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 59 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
51
bloque A · Competencia
72
bloque B · Proceso
63
bloque C · Ejecución y valor
59
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A2 · Oferente único: 82% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 94 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 6% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 93 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 92 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 7% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 22 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 56% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 28 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 13% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 41 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
80
índice ponderado · Muy alta
214
puesto simple
63
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
99
hallazgos administrativos
21
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 51 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 6 y el 1.000.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
56%
de los contratos por contratación directa
82%
de los procesos competitivos con un solo proponente
13%
de los competitivos con invitación directa
300
procesos competitivos
13%
del valor al proveedor número uno
54%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
229
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
88%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($65 millones)
13
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-08 | 3 | $94 millones |
| 2026-08 | 3 | $76 millones |
| 2025-08 | 4 | $73 millones |
| 2025-12 | 3 | $68 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
22,9 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (25% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
5,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (30 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Sector Tres SAS | 901808969 | 5 | 24 | $974 millones |
| Gestión Logística y Suministros A2 S.A.S | 902019487 | 6 | 1 | $516 millones |
| Empresa de Desarrollo Territorial de Colombia S.A.S. Rol Proveedor | 901992295 | 2 | 2 | $398 millones |
| Advanced Intelligent Consulting S.A.S | 901942789 | 9 | 1 | $71 millones |
| Beta Coinco SAS | 902045414 | 6 | 1 | $62 millones |
| Grupo Pedagógico y Educativo Didactica Boyacá SAS | 902026313 | 4 | 1 | $15 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Municipio de Otanche | 7 | 0,1 | 66× |
| Municipio de Maripi | 5 | 0,1 | 33× |
| Municipio de Chiquinquirá | 4 | 0,1 | 27× |
| ESE Blanca Alicia Hernández | 2 | 0,0 | 48× |
| Municipio de Buenavista - Boyacá | 2 | 0,0 | 48× |
| Alcaldía Municipal de Coper | 3 | 0,1 | 27× |
| Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá | 3 | 0,1 | 20× |
| Imdecur | 2 | 0,1 | 27× |
| Alcaldía Municipal Contratación Santander | 2 | 0,1 | 18× |
| Sutamarchan | 2 | 0,1 | 17× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Proservirte | 900918168 | 11 | $5 mil millones | 13% |
| Fundaviveysuena | 900994425 | 30 | $3 mil millones | 8% |
| Saidertour Servicios Especiales SAS | 900763442 | 6 | $3 mil millones | 7% |
| Fundación Colombia Emprende V. I | 900493853 | 7 | $2 mil millones | 5% |
| Jhon Alexander Laiton | 9498427 | 10 | $2 mil millones | 5% |
| Corporación Educativa y Cientifica Cosmos | 900332393 | 4 | $1 mil millones | 4% |
| Eds las Palmas Hos S.A.S | 901611291 | 9 | $1 mil millones | 3% |
| R Colors | 1056803640 | 5 | $981 millones | 3% |
| Sector Tres SAS | 901808969 | 24 | $974 millones | 3% |
| Corporación Avenpo | 900644516 | 46 | $933 millones | 3% |
| Empresa Social Estado Centro de Salud San Pablo de Borbur | 820003422 | 4 | $795 millones | 2% |
| Promesa de Sociedad Futura ¨empresa de Desarrollo Territorial de Colombia - Edt Sem S.A.S¨ | No Definido | 11 | $780 millones | 2% |
| Hector Mauricio Vargas Camargo | 9635646 | 2 | $675 millones | 2% |
| Gecolsa | 860002576 | 1 | $625 millones | 2% |
| Junta de Acción Comunal Vereda Santa Bárbara del Municipio de San Pablo de Borbur | 900123624 | 3 | $571 millones | 2% |
| Gestión Logística y Suministros A2 S.A.S | 902019487 | 1 | $516 millones | 1% |
| Asociación Comunal de Juntas de San Pablo de Borbur | 8001356311 | 4 | $472 millones | 1% |
| Unión Temporal Alumbrado Público Borbur 2024 | 901891603 | 1 | $412 millones | 1% |
| Empresa de Desarrollo Territorial de Colombia S.A.S. Rol Proveedor | 901992295 | 2 | $398 millones | 1% |
| Asociación Comunal de Juntas del Municipio de San Pablo de Borbur | 800135631 | 2 | $371 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Alcaldía San Pablo de Borbur: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891801369. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.