CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad55Media

Municipio de Guaca

NIT 890208360 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 334 · Valor firmado $13 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 596 de 2.289 · En su grupo 145 de 554 · Alcalde 2020–2023 Reatiga Alvarado Ramiro Alonso (Centro Democrático)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal de Guaca (10 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 55, rango media: el puesto 596 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 145 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

53
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
72
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 29% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 96 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 89 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 87% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 33 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 45A2 · Oferente únicopercentil 76A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 45A4 · Concentración (HHI)percentil 46B1 · Adjudicado al precio basepercentil 88B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 34C1 · Anticipospercentil 89C2 · Prórrogaspercentil 96C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 68C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 66D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 33D4 · Supervisor sin publicarpercentil 78Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
55
índice simple · Media
69
índice ponderado · Alta
596
puesto simple
338
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2019–2021
18
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 41 y el 1.496.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal de Patía55
Municipio de Pitalito49
Alcaldía Municipal de la Pintada52
Alcaldía de el Peñol59
Municipio de Sotaquira59
Alcaldía Municipal de Nuevo Colon59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

70%
de los contratos por contratación directa
73%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
84
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$682 millonesContratación Directa (con ofertas)$198 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$347 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
143
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,649el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 103 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202420252026ventana63 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
29%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
87%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
1%
contratos con pago anticipado
29%
contratos con prórroga
66%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
17%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($64 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asesorias Eyc SAS90194082343$92 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorAsoadorco42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás103 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Asoadorco90040176914$2 mil millones14%
Transportes Esterlinas SAS9016254738$1 mil millones8%
Blanca Betty Jerez Jaimes281620416$950 millones7%
Construdenco SAS9016673521$800 millones6%
Asojuntas Guaca8040145625$695 millones5%
Consorcio Guaca 2026N/A1$555 millones4%
Junta de Acción Comunal Central9011266884$391 millones3%
Junta de Acción Comunal Baraya9017020372$355 millones3%
Estación de Servicio Guaca912860324$337 millones3%
E.S.E Hospital Santa Ana de Guaca8902056272$326 millones3%
Jucamabo109862971313$306 millones2%
Víctor Eduardo Aguillon Jaimes138627653$259 millones2%
Junta de Acción Comunal el Retiro9016576151$201 millones2%
Corprodinco8040030031$176 millones1%
Vimmegaconstrucciones9017490306$172 millones1%
José Rigoberto Ayala Rangel139264704$162 millones1%
Zamira Lucía Lemus Bayona10648386324$137 millones1%
UT Ingenieria del Agua135209551$127 millones1%
Ivonne Carolina Contreras Sánchez10986224623$119 millones1%
Yajaira Isabel Jaimes Moreno603844933$99 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos334Procesos84 competitivosProveedores143Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada3Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos334Procesos84 competitivosProveedores143Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos334Procesos84 competitivosProveedores143Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada3Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos334Procesos84 competitivosProveedores143Representante legalSupervisor34% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada3Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Guaca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890208360. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.