CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Moderada

Ipc

NIT 825001850 · Orden Territorial · Departamento La Guajira · Contratos 73 · Valor firmado $1 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.832 de 2.289 · En su grupo 442 de 544

Opacidad 42, rango moderada: el puesto 1.832 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 442 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 14 de las 16 señales.

50
bloque A · Competencia
56
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
22
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A2 · Oferente único: 77% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 86 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 83% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 83 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 64 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 0% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 0 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 43A2 · Oferente únicopercentil 86A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 30A4 · Concentración (HHI)percentil 40B1 · Adjudicado al precio basepercentil 83B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 64B4 · Diciembrepercentil 36C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 47D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 0Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 14 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
D1Empresas recién creadasmenos de cinco proveedores encontrados en el RUES
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Moderada
65
índice ponderado · Media
1.832
puesto simple
485
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 30 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 778 y el 2.258.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Taraza54
Minsalud63
Municipio de Pamplona54
Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía51
Esana62
Municipio de Guayata59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

4%
de los contratos por contratación directa
77%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
70
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$836 millonesContratación Directa (con ofertas)$85 millonesContratación directa$42 millonesMínima cuantía$159 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
71%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
26
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,437el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 26 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
3%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
83%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
0%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorSerconpyo S.A.S57 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Serconpyo S.A.S9005266637$152 millones14%
Jair Rafael Mindiola Suárez840833516$90 millones8%
Luis Lorenzo López Urbay720728484$88 millones8%
Melith Toro Mindiola840300827$84 millones8%
Brenda Yaneth Brito Epieyu409327294$79 millones7%
Jeidy Yesith Orozco Zorro409416371$69 millones6%
David Calderon Sierra87035442$65 millones6%
Liliana Patricia Villegas Caro409315037$61 millones5%
Wenceslao Velasquez Rebolledo196134064$54 millones5%
Jaider Curiel915189332$53 millones5%
Fundación Visión para Crecer90003542133$47 millones4%
VG & JJ Soluciones de Ingenieria Integral S.A.S9018565492$39 millones3%
Hernan Martínez Dominguez770197141$35 millones3%
Javier Barliza Rodríguez840780873$34 millones3%
Víctor Elías Saurith Nieto Y/o Papelería y Miscelanea Macondo-VSN179706583$29 millones3%
Hoover Cruz Pinedo840830733$28 millones2%
Thomas Cotes Barros840252201$24 millones2%
Madeleine Moscote Epieyu10065736292$18 millones2%
Yuli Johana Toro Cardenas409357562$18 millones2%
Wilmer de Jesús Torres Campo840326972$15 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos73Procesos70 competitivosProveedores26Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos73Procesos70 competitivosProveedores26Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos73Procesos70 competitivosProveedores26Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos73Procesos70 competitivosProveedores26Representante legalSupervisor100% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Ipc: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/825001850. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.