CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá

NIT 891801796 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 408 · Valor firmado $21 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.152 de 2.289 · En su grupo 284 de 554

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.152 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 284 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
60
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
60
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 68% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 79 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 19% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 77 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 50% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 24 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 9% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 28 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 24A2 · Oferente únicopercentil 60A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 39A4 · Concentración (HHI)percentil 37B1 · Adjudicado al precio basepercentil 51B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 77B4 · Diciembrepercentil 77C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 60C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 28C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 42D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 71D4 · Supervisor sin publicarpercentil 79Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Moderada
51
índice ponderado · Media
1.152
puesto simple
1.081
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
2
auditorías 2018–2021
18
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 454 y el 1.824.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Dirección General Maritima- Intendencia Regional N° 354
Alcaldía de Mocoa52
Alcaldía Municipal de la Llanada45
E.S.P .Piedecuestana de Servicios Públicos42
Sociedad Pública Terminal Regional de Transporte Terrestre de Tunja S.A.S49
Institución Educativa Juan Luis Londoño de la Cuesta46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

50%
de los contratos por contratación directa
65%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
195
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$5 mil millonesContratación régimen especial$729 millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$352 millonesContratación Directa (con ofertas)$120 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
164
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,661el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 124 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana44 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
68%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($55 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundación Lluvia de Bendiciones Mape90139900691$14 millones
Grupo Pedagógico y Educativo Didactica Boyacá SAS90202631331$13 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 21 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Maripi80,241×
Alcaldía Municipal de Briceño Boyacá60,139×
Sutamarchan50,134×
Municipio de Santana50,132×
Alcaldía Municipal de Pauna50,229×
Municipio de Chiquinquirá50,227×
Imdecur30,132×
Alcaldía Municipio de Moniquira40,219×
Municipio de Buenavista - Boyacá20,137×
Municipio de Otanche30,122×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorProservirte37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás124 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Proservirte90091816815$3 mil millones13%
Funhumanos ONG90099500914$2 mil millones8%
Fundación Colombia Emprende V. I9004938539$1 mil millones5%
Corporación Apoyamos y Servimos Capacitando Aserca8300913416$1 mil millones5%
Ig Ingenieros y Arquitectos SAS9011838346$865 millones4%
Juan Mauricio Maldonado Barreto71678312$698 millones3%
Esperta Ipe SAS9005218728$618 millones3%
Carrocerías Innova SAS9004539891$590 millones3%
Corpadeso ONG9011823985$565 millones3%
Estación de Servicio la Esmeralda de Nariño SAS8200042309$525 millones3%
La Universal de Inversiones Boyacá SAS90069545717$513 millones2%
Javier Alberto Martínez Acero73133133$431 millones2%
Empresa Social del Estado Centro de Salud las Mercedes8200034565$401 millones2%
Futuragropec S.A.S9007965924$358 millones2%
Incol Ingenieria SAS9008552832$331 millones2%
Servist S.A.S9014873134$331 millones2%
Avangas SAS E.S.P9012145251$326 millones2%
Saidertour Servicios Especiales SAS9007634422$292 millones1%
Transportes J.e SAS9010721012$279 millones1%
Nordblue Empresa de Transporte Especial S.A.S.9015430492$255 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos408Procesos195 competitivosProveedores164Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 21 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos408Procesos195 competitivosProveedores164Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos408Procesos195 competitivosProveedores164Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 21 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos408Procesos195 competitivosProveedores164Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$55 millonesEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 21 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891801796. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.