Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de San Juan Bautista de Guacari2

NIT 891380089 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 2.309 · Valor firmado $89 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 749 de 2.289 · En su grupo 190 de 555

Opacidad 54, rango media: el puesto 749 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 190 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

49
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 28% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 78 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 65% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 77 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 16% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 9% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 24 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 25 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 71A2 · Oferente únicopercentil 77A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 24A4 · Concentración (HHI)percentil 25B1 · Adjudicado al precio basepercentil 65B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 61C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 74C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 40C4 · Fraccionamientopercentil 72D1 · Empresas recién creadaspercentil 72D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 74D4 · Supervisor sin publicarpercentil 39Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
58
índice ponderado · Media
749
puesto simple
785
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
16
auditorías 2018–2022
102
hallazgos administrativos
57
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 170 y el 1.503.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
65%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
172
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$61 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$10 mil millonesContratación régimen especial$3 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$691 millonesLicitación pública Obra Publica$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$331 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
38%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
615
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,612el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 575 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana255 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
70%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,012,5202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($70 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2022-013$82 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
26,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.262 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (15 contratos)
1,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (74 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Gestión y Operación Territorial SAS. Empresa de Economia Mixta90202639571$434 millones
Proarqui Construcciones SAS90148770072$168 millones
Audiencia Global S.A.S.90161625314$113 millones
Centra Business90188231654$66 millones
GM González Asociados S.A.S.90142902353$45 millones
Globalpro Solutions S.A.S.90187475571$34 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 35 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C9 · Valle del Cauca (28 entidades, opacidad mediana 53).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorBancolombia29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores34 · todos los demás575 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Bancolombia8909039384$8 mil millones9%
Agremiación SIndical de Trabajadores de Trabajadores Asociados de Proinser Asproin9005665757$6 mil millones7%
UT Via Sonso 2021No Definido50$5 mil millones6%
Fundación Alas de Libertad 2390093732526$3 mil millones3%
Fundación Saambiental9005025266$2 mil millones2%
Sistemas de Control de Tránsito SAS9001919201$2 mil millones2%
Unión Temporal Servicios de Tránsito 2022911075731$2 mil millones2%
Hospital San Roque E.S.E de Guacari8913800466$2 mil millones2%
Recreavalle8002152932$2 mil millones2%
Sumar Construcciones S.A.S.9010833848$2 mil millones2%
Fundación Cidpac81500453819$2 mil millones2%
Gescon9001786441$2 mil millones2%
Arquitectura Ingenieria y Construcción Aico Ltda90033492177$1 mil millones2%
Veolia Aseo Sur Occidente S.A E.S.P8050159003$1 mil millones2%
Transportes Especiales González S.A.S9013245537$1 mil millones2%
Fundación Pro Positivo9017707534$1 mil millones1%
Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca S.A. - E.S.P.8903990322$1 mil millones1%
Sol Naciente90050943920$1 mil millones1%
Iconsa S.A.S9002175217$1 mil millones1%
TGT SAS9017045621$1 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.309Procesos172 competitivosProveedores615Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 35 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.309Procesos172 competitivosProveedores615Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.309Procesos172 competitivosProveedores615Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 35 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.309Procesos172 competitivosProveedores615Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$70 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 35 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de San Juan Bautista de Guacari2: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891380089. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.