CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Inciva

NIT 800086201 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 16.181 · Valor firmado $144 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.522 de 2.289 · En su grupo 353 de 546

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.522 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 353 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

42
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
27
bloque C · Ejecución y valor
52
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 99% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 99 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 12% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 98 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 37% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 4 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 43% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 19 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 99A2 · Oferente únicopercentil 44A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 19A4 · Concentración (HHI)percentil 4B1 · Adjudicado al precio basepercentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 54B3 · Invitación cerradapercentil 89B4 · Diciembrepercentil 98C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 23C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 28C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 30D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 86D4 · Supervisor sin publicarpercentil 56Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
46
índice simple · Moderada
31
índice ponderado · Baja
1.522
puesto simple
1.901
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2019–2022
4
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 356 y el 2.217.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
ANM50
Irds42
Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán45
Establecimiento Público Colegio de Boyacá41
Concejo Municipal de Valledupar43
Fondo de Prestaciones Economicas Cesantias y Pensiones40
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

99%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
37%
de los competitivos con invitación directa
175
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$121 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$8 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$12 mil millonesLicitación pública Obra Publica$1 mil millonesConcurso de méritos abierto$107 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
16%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
3.950
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,195el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 3.910 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana1.674 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
12%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
43%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
60,0 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (27% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos15.939 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
2,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (461 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Consorcio Inciva 202290156735851$107 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorGesprode8 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores5 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores79 · todos los demás3.910 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Gesprode80019973517$11 mil millones8%
Mauricio Holguin Guerero1675813515$4 mil millones3%
UT Previsora - Estado - Solidaria - Inciva No. Samc-002-2026No Definido247$2 mil millones1%
Henry Arce Aragon1916151010$2 mil millones1%
Fundación Universidad del Valle8001871515$1 mil millones1%
Octopus Force SAS9007728541$755 millones1%
Hidrosam SAS9012671293$490 millones0%
Innovatech E.I.C.E.8903091526$485 millones0%
Natali López Cifuentes11147863218$419 millones0%
Vennex Group SAS9004817058$377 millones0%
Blanca Isabel Madrid Ramírez6687075313$370 millones0%
Consorcio Hidro315811031$347 millones0%
Carlos Yohann Montoya Tobon9450546211$320 millones0%
Alejandro Esteban Rojas119325194815$310 millones0%
José Hernando Portilla Hidalgo1627109517$290 millones0%
Carolina Ledesma Mejía6700270911$284 millones0%
Lizeth Natalia Robayo Suárez101840482215$247 millones0%
Michael Hurtado Lozano1684794813$223 millones0%
Ferroconstructor del Valle165516512$221 millones0%
Carolina Peña Arias102626993613$217 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos16.181Procesos175 competitivosProveedores3.950Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana461 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos16.181Procesos175 competitivosProveedores3.950Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos16.181Procesos175 competitivosProveedores3.950Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana461 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos16.181Procesos175 competitivosProveedores3.950Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada1Red cercana461 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Inciva: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800086201. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.